各位委员、同志们：

　　市三届人大常委会第十六次会议，在常委会组成人员的共同努力下，圆满完成了本次会议的各项任务。下面，我就会议的有关议题讲一些意见。

　　会议听取审议了市委常委、市政府副市长刘国连所作的关于“双十五”工程和十项重点民生工程进展情况的报告。今年以来，市政府高度重视“双十五”工程和十项重点民生工程，把其作为实现周口崛起的重要抓手，逐个项目抓推进，逐项工作抓落实；各责任单位结合实际，细化方案，周密安排，强力推进，项目总体进展顺利，成效明显。同时，我们也要看到，工作中还存在一些问题，主要表现在：项目进展不平衡，由于前期论证工作不扎实，后续跟进工作不到位等原因，部分重点项目进展不理想，有的没有完成时序进度；项目建设资金、用电、用地、环境容量等要素日益紧张，个别民生项目计划和资金到位晚，配套资金筹集困难。建议市政府及有关部门进一步加大“双十五”工程和十项重点民生工程的推进力度，狠抓落实；认真研究梳理国家和省出台的政策措施，做好产业政策研究，努力向上争取项目，搞好项目储备，谋划一批重大项目纳入国家和省“十三五”规划的大盘子。同时，科学筛选2015年重点项目，对一些前期工作不扎实的项目不要再列入“双十五”工程名单，确保定下来的项目靠得住、能建成、有效益；在惠民实事项目的确定上，不能只提原则要求，要有切实可行的方案，加大教育、卫生、食品安全、社会保障等与群众生活息息相关的民生项目比重；搞好招商引资，注重招商质量和实效，严把产业政策关、投资强度关、环境保护关，引进一批科技含量和附加值高的大项目、好项目，加强签约项目跟踪落实，提高履约率和资金到位率；严格兑现招商承诺，及时协调解决项目建设遇到的问题，打击吃拿卡要等违法行为，为项目建设营造良好环境；加强财政民生投入，切实解决就学、就业、就医等民生热点问题。

　　会议听取审议了市委常委、市政府副市长刘国连所作的关于中心城区“十大建设”进展情况的报告。中心城区“十大建设”是市委、市政府正确处理老城区改造与新城区建设的关系，坚持老城区改造和新区建设两手抓，破解中心城区发展难题，补齐发展短板，增强中心城区龙头带动能力的创新举措，既抓住了加快周口长远发展的重点，又体现了着力解决周口“弱在城区上、短在工业上、差在项目上”的关键，是实现周口崛起的重要抓手，对于拓展城市发展空间、完善城市功能、提升城市形象具有重大而深远的影响。2014年以来，市政府及有关责任单位高度重视中心城区“十大建设”，加强领导，拿出规划，制订方案，健全机制，大干快上，各相关部门通力合作，协调配合，形成合力，中心城区“十大建设”扎实有序推进，取得了阶段性成效，有力推动了全市经济社会发展。我们也要看到，中心城区“十大建设”推进工作中还存在一些困难和问题，主要表现在：思想认识不够到位、责任意识不够强、沟通配合不够好、工作进展不平衡、工作机制不健全。建议市政府及有关部门充分认识中心城区“十大建设”的重要意义，进一步把思想和行动统一到市委的决策部署上来，坚定信心、凝心聚力，抢抓机遇、奋力开拓，以更有力的工作举措、更大的工作力度、更扎实的工作作风，全力推进中心城区“十大建设”；充分发挥规划的先导作用，统筹布局、突出特色、适度超前，高起点、高标准编制“十大建设”各项规划，严格执行规划，切实维护规划的严肃性；加快基础设施建设步伐，推进公共服务设施的布点建设，不断完善城市功能，提高城市承载能力；学习借鉴外地中心城区建设的好经验、好做法，加快推进体制机制创新，努力在发展路径、管理模式、体制机制、政策措施及效能建设、投资环境等方面不断取得新突破，为中心城区加快发展注入活力、提供保障；加强舆论宣传，不断激发社会各界关心关注和积极参与中心城区“十大建设”的热情，为中心城区“十大建设”营造良好环境。（下转第二版）