●新华社记者 徐博 罗鑫 赵宇航

　　国务院决定，从今年１月１日起，企业退休人员基本养老金水平再提高１０％。这是我国连续第十一年上调企退人员的养老金，全国近８０００万企业退休人员因此受益。记者采访部分专家后了解到，养老金上调是件好事，但也存在部分退休人员钱不够用、养老金“盘子”是否撑得起，以及上调政策有失公平三大关切。

　　退休金提高了

　　日子过得咋样

　　武汉一家民营企业退休职工李国利２００８年退休时养老金仅有１２００多元，经过几年的连续调整后２０１４年已经超过２０００元。

　　“虽然养老金每年都在上调，但肉、油、蔬菜也一直在涨价，开支一直在增加，所以现在每个月仍然没有什么剩余。”李国利说。

　　武汉大学社会保障研究中心教授向运华说，近十一年来，企业退休职工养老金以每年１０％的增幅上调，明显大于ＣＰＩ涨幅，养老金绝对水平在提高。而ＣＰＩ是综合物价指数，其中的家用电器等价格下降较快，但食物等退休人员的生活必需品涨幅较大，一定程度上抵消了养老金上涨的福祉。

　　衡量退休人员生活水平通行的指标是“养老金替代率（养老金与在职收入的比值）”。根据公开数据计算，２０１３年企退人员养老金替代率为４４．１３％，２０１２年为４３．６１％，２０１１年为４３．２％。国际经验显示，当养老金替代率达到７０％左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于５０％时生活质量则明显下降。

　　“养老金占工资的比重仍然偏低，这说明社保制度主要目标之一的‘保基本’能力较弱，亟须对社保制度作出整体性改革。”向运华说。

　　西南政法大学经济法学院教授熊晖认为，应尽快建立基本养老金正常调整机制，可以选取通货膨胀率特别是与老年人密切相关的生活必需品的价格涨幅为挂钩指标，同时调整幅度还应与在职职工的工资水平挂钩。