2015年是实现“十二五”奋斗目标的收官之年，淮阳县将坚定不移地以市委经济工作会议精神为指导，认真落实《中共周口市委关于加强党的建设狠抓工作落实奋力实现周口崛起的意见》，坚持“工业主导、旅游突破、城乡统筹、四化同步”发展战略，围绕“一中心四组团四支撑”，科学谋划，着力推进周淮组团发展；在突出工业强县的同时，把文化旅游作为重要增长点和突破口，进行差异化发展，将淮阳努力打造成为美丽周口的 “后花园”。

　　以项目建设为抓手，增强经济发展后劲

　　项目建设是促进经济发展的强大动力。2015年，淮阳县将重点抓好总投资210亿元的115个重点项目建设，确保年内完成投资100亿元以上。加强项目谋划。抓住国家和省在“三农”、文化旅游、城镇建设等方面投资的政策机遇，积极争取建设项目。依托郑合高铁项目平台，谋划实施基础设施配套项目，围绕新站镇打造副中心城区，拉大城市总体框架。破解项目建设难题。加大征地工作力度，制订出台规范统一的征地补偿方案，落实好“征租双补、养老特补”征地政策。全力推进征地工作，着力解决项目落地难和项目用地紧缺问题。加大项目盘活力度。继续通过嫁接、收回闲置土地等形式盘活闲置项目资源实现“腾笼换鸟”。引进投资规模大、实力强、技术水平高的项目入驻，提高资源利用率。全力推进项目建设。建立健全项目联审联批制度，实现一站式办公、一条龙服务。继续实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制，坚持项目推进责任化、责任落实公开化、落实效果奖惩化。

　　以产业培育为重点，提升工业质量效益

　　坚持实施“工业主导”战略，持续做大工业总量，着力优化工业结构，提升工业经济效益。培育主导产业集群。持续打造产业集聚区工业项目集聚平台，推进产业集聚区基础设施建设。按照“转型、扩容、提升、优化”的产业集聚区发展思路，围绕塑料制品和装备制造两大主导产业，集中布局关联度高的项目，培育百亿级优势产业集群。提升企业服务水平。建立县领导产业集聚区现场办公常态化机制，实施县领导和部门联系服务重点企业制度。搭建银企合作平台、企业用工平台和技术工人培育平台，以企业发展要素优势代替政策优惠。推进企业创新发展。以科技创新推动产业转型升级、提质增效。支持企业加强技术改造和技术创新，力争建设4个工业企业市级研发中心和工程技术中心，新增市级高新技术企业4家、省级高新技术企业2家。引导鼓励重点企业加强自主品牌建设，创建河南省知名品牌示范区。

　　以文化旅游资源开发为核心，做大做强文化旅游产业

　　坚持以文化旅游为主题，以创建太昊伏羲陵—龙湖5A级旅游景区为统领，着力把淮阳打造为在河南有地位、全国有影响的中华朝祖圣地、中国休闲福地、国学文化源地。深化旅游资源开发。整合开发太昊陵、龙湖、弦歌台等旅游资源，推进龙都文化乐园、中华姓氏文化园、财富岛等续建项目，打造龙湖绿色围堰、森林氧吧等绿色新景点，开展龙湖湿地综合整治，继续实施龙湖“引水补源”工程。提升景区管理水平。整合资源，引进社会资本，统一规划管理，统一开发利用，逐步迁出龙湖周边、滩地上的居民，净化景区环境。成立龙湖游船管理公司，规范游船运营。加强旅游从业人员培训，规范景区及从业人员经营活动。建设游客服务中心、大型生态停车场、旅游公厕等基础设施，巩固全国旅游标准化示范县创建成果。加大营销宣传力度。继续坚持“政府引导、企业参与、市场运作、规范提升”的方针，组织筹办朝祖会、龙湖赏荷月和“中原古韵”非遗展演活动，以节会提高知名度。继续在主流媒体开展集中宣传活动，鼓励企业和个人制作宣传淮阳的影视作品等。

　　(记者 侯俊豫 整理)