开栏的话

　　时光荏苒，光阴似箭。２０１４年，全市以办人民满意教育为宗旨，以做强“大教育”为总抓手，牢牢把握全市和中心城区两个战场，着力在转变工作作风、推进综合改革、增加资源总量、改善办学条件、促进教育公平、提高教育质量上下工夫，真抓实干，锐意进取，各项工作扎实有序推进，成效显著。

　　一年来，全市各级教育主管部门都出台了哪些惠民政策，各项工作取得了哪些成绩，发生了怎样的大事件以及未来我市教育如何发展，如何让老百姓切实感受到教育发展带来的实惠。从今天起，本报将刊发系列报道“周口教育精彩回眸”，让我们一起了解身边教育，关心孩子成长，一起回顾去年我市教育领域的那些事。

　　2014年，周口市以办人民满意教育为宗旨，以做强“大教育”为总抓手，牢牢把握全市和中心城区两个战场，着力在转变作风、推进改革、增加总量、促进公平、提高质量上下工夫，各项工作扎实有序推进，成效显著。

　　义务教育均衡发展扎实推进

　　2014年完成594个项目建设任务，购置增添了价值7亿元的图书、体音美器材、实验器材、计算机等现代化教学设施，完成建设190个网络直播教室。

　　深入推进课程改革。以教学研究为依托，着力深化校本教研，深入学习郸城、宁城高效阅读先进经验，全面推广以汉字工程、高效阅读、高效课堂三项工程为引领的课堂教学改革，创新形成具有特色、富有成效的课堂教学改革模式，有效推进素质教育的实施和教学质量的提升。全市已进行三批课程改革先进校验收，100多所中小学校评为先进校。

　　高中教育质量稳步提升

　　一是高中教育发展步入多样化。郸城一高、周口一高通过省教育厅综合创新高中评审验收，周口二高通过学科特色高中评审验收，开启了周口市高中多样化发展的新路子。

　　二是高考成绩逐年攀升。在报名人数大幅减少的情况下，2014年周口市高考成绩再创辉煌，呈现三大亮点。全市考入清华、北大、香港大学和香港中英文大学66人，比去年增加15人；一本、二本、三本上线率分别是11.08%、31.64%、52.41%，均高于全省平均水平；一本、二本上线人数均高于去年。

　　职教攻坚水平不断提高

　　一是市职教园区初具规模。市职教园区是河南省5个省级示范性职业教育园区之一，计划投资10.88亿元，占地5平方公里，计划建设学校5—7所，招生规模2—3万人。目前，完成投资近7亿元，开工建筑面积56.8万平方米，周口卫校、周口幼师、周口科技职业技术学院、联营职专4所学校陆续入驻，在校生达2.5万人。

　　二是县级职教中心建设成效显著。目前，全市已建成职教中心7所，正在筹建2所。项城被评为全国农村职业教育改革发展示范县；扶沟县职教中心、项城市职教中专等被省政府评定为河南省职业教育品牌示范校。《河南日报》2014年2月17日头版以《扶沟职业教育给力企业人才需求》为题做了深度报道。副省长徐济超对项城市职业教育发展模式作出批示。

　　教师队伍建设成效显著

　　一是加大补充工作力度，保数量。各地创新招聘机制，积极补充教师，大力解决全市教师队伍结构不合理、学科不配套等突出问题。一年来，全市共招聘新教师4372人。

　　二是全面开展培训，提能力。落实国家、省、市、县四级培训计划，共培训教师3万人次。

　　三是促进专业成长，谋发展。市委、市政府表彰奖励“十大师德标兵”、“十大名优校长”、“十大名优教师”、“十大名优班主任”。市政府表彰600多名优秀教师和教育工作者，8名教师被评为全国优秀教师。落实教师梯级成长实施意见，成立名师工作室30个，扩大名优教师的示范、引领和带动作用，促进教师专业成长。扶沟县设立名师工作室基础性专项资金100万元。

　　四是强化师德建设，树师魂。党的群众路线教育实践活动中涌现出“践行焦裕禄精神的好校长”郸城县秋渠一中校长张伟先进典型，留守儿童的“妈妈”——淮阳县冯唐乡留守儿童学校校长朱秀霞。国务院副总理刘延东充分肯定张伟事迹，并亲切接见慰问张伟家属。副省长徐济超对朱秀霞事迹做出批示。教育部、省教育厅和周口市委、市政府、市教育局相继发出向张伟同志学习的号召。张伟同志先进事迹被《中国教育报》等多家媒体报道，结集出版成书并搬上舞台。张伟先进事迹报告团在全市、全省宣讲40余场，直接受众10万余人，传播了正能量。

　　中心城区教育振兴计划推进有力

　　一是办学条件显著改善。市委、市政府把中心城区学校建设列为中心城区十项重点民生工程之首，全面启动了中心城区“三校两园”（新建周口市益民路小学、周口市第六幼儿园和开发区实验学校；联营职专改办周口市第二十三中学、海燕职专改办开发区实验学校）和周口一高等4所学校扩建项目建设，总投资5亿元，建成投用后可增加学位1多万个。目前，项目基本完成并投入使用。

　　二是补充教师力度空前。根据中心城区教师缺编情况，市政府从各县（市、区）调整编制2024个到中心城区。2014年，招聘补充新教师1140人，其中定向选调优秀在职教师324人，为中心城区教师队伍注入新鲜血液。

　　惠民惠教政策全面落实

　　一是全市农村和城市义务教育阶段学生全部免费提供教科书，惠及学生152万人。

　　二是稳步推进营养改善计划试点工作。沈丘、淮阳、商水、郸城、太康5个县继续实施农村义务教育学生，为2840多所农村义务教育学校、83万名学生每天免费提供价值3元的营养餐。

　　三是逐步健全贫困学生资助体系。全市贫困家庭学生资助从幼儿园、小学、初中、高中到职业学校实现全覆盖，全年共拨付资金8906.2万元，惠及学生12万人。启动了贫困大学生源地贷款项目，全市办理贷款4737人，贷款总额3561.4万元，生源地助学贷款人数和贷款总额居全省第一位。

　　四是继续提高农村义务教育阶段生均公用经费。2014年继续提高生均公用经费基准定额40元，并继续落实年生均30元取暖补助和不足100人学校按100人核定公用经费等政策，目前全市小学年生均公用经费达到630元、初中达到830元、特殊教育学校和随班就读的残疾学生年生均公用经费达到4000元。

　　教育发展环境不断优化

　　首先，党委、政府更加重视教育。新一届市委、市政府坚持把教育作为推动经济发展和社会进步的基础性、先导性工程，放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴周”战略，把做强“大教育”作为提升周口形象的“基础工程”抓紧抓好。市委书记徐光多次批示教育工作，连续三年教师节到郸城一高慰问教师；市长刘继标先后四次带领有关部门到周口一高调研，为周口一高解难题、办实事。2014年由市四大班子领导参加的高规格的教师节表彰大会，市委书记徐光承诺办好三件实事：全市在编在岗教师免费体检，困难教师住房纳入住房保障范围统筹解决，改扩建中心城区学校。

　　其次，相关部门更加支持教育。近年来，学校建设项目多，资金投入多，教师招聘多，各类考试多，各相关部门立足本职、站位大局、尽职尽责，为教育减程序、开绿灯，提供贴心服务，对教育事业的发展给予大量支持和帮助。

　　再次，社会各界更加关注教育。各地爱心企业家、知名人士更加关注教育发展，纷纷为教育慷慨解囊、捐资助学，吸纳社会资金2000多万元。太康、郸城等县成立教育发展协会，设立教育奖励基金。

　　教育形象整体提升

　　一是服务能力显著提高。结合“转创”、“下基层”和“讲作”三大活动，深入开展党的群众路线教育实践活动。教育系统党员干部增强了党性观念，提高了服务能力，文风、会风和工作作风得到根本转变。在下基层和驻村帮扶方面，投入资金近50万元，慰问困难群众100户，改善联系点村容村貌、村民精神面貌，装备学校图书和体育、实验器材等。

　　二是问政于民办实事。走进“民生热线”、“民生面对面”、“电视问政”栏目，解决实际问题110条次，教师评先晋级、师德师风、学生资助等热点问题得到有效解决。

　　三是教育安全稳定工作扎实有效。全市2912所中小学校和308所幼儿园安装了视频监控器和报警设施，共排查安全隐患1668处，整改1653处，查处违规校车87辆，事故率降低38.7%，实现了连续3年没有出现重大恶性安全事故。切实抓好信访稳定，加大案件查办力度，全年受理群众举报、投诉案件103起，省转办案件39起，处理74人，清退资金57万元。

　　记者 朱虹 通讯员 李斌