“两会”热议

　　周口是农业大市，农业的发展对全市的经济发展起着重要作用，美丽乡村建设更是“两会”中老百姓最关心的话题。“两会”期间，我市人大代表、政协委员围绕农村发展提出了不少建议，共同为建设美丽、富裕、现代化的新农村献计献策。

　　高群生委员：推进美丽乡村工作 营造群众共建氛围

　　美丽乡村工作是一项“惠民工程”，自开展以来，深受人民群众热烈欢迎。去年，美丽乡村工作在确定试点取得了显著成效，极大改善了试点村的人居环境，密切了党群干群关系，增进了党员干部和群众之间的感情。

　　但在具体工作中，由于资金投入不足，基础设施不完善，致使试点村在美丽乡村工作推进过程中存在小街小巷硬化、绿化、美化、净化不彻底，保洁机制不健全，生活污水无法排放等问题，影响了村容村貌和群众的生活环境。另外，群众奉献意识不足，对共同建设美丽乡村的自觉性不强，也影响着美丽乡村建设的发展。

　　针对以上问题，高群生委员建议：一是完善切实可行的优惠政策，加大政策扶持力度，为开展美丽乡村工作提供更加优惠的政策。二是建议上级把项目向基层倾斜，整合项目资金，打捆使用，用于基础设施建设、村容村貌整治、环境卫生治理等。三是继续加大资金投入力度，提高美丽乡村工作补助标准，加大以奖代补力度，解决资金困难问题。四是及时发现、挖掘和宣传美丽乡村工作涌现的先进典型和先进事迹，在全社会营造人人参与建设美丽乡村工作的浓厚舆论氛围。

　　董自生委员：加强农村环境保护刻不容缓

　　当前，农村各种垃圾广泛存在，种类多而成分复杂，主要包括人们日常生活、畜禽养殖中产生的生活垃圾和农业生产中产生的废弃物。随着农村垃圾的种类和数量逐年增多，农村生活垃圾的处理已成为制约“三农”发展、实现农村可持续发展的突出问题。

　　由于农村垃圾无组织堆放、处理方式单一、有害垃圾无法进行无害化处理，导致农村地下水、农作物土壤受到严重污染，不仅破坏了农村环境，更危害人体健康。

　　因此，董自生委员建议从五个方面加强农村环境保护：一、加大统筹推进力度。加强农村环境保护投入，将环保公共服务向农村覆盖，合理确定不同村庄的生活污水和垃圾治理方式和实施计划。二、加强技术指导服务。对我市已经开展的农村污水、畜禽养殖业处理项目认真开展评估工作，进一步筛选符合我市农村实际且成熟可靠的生活污水、畜禽养殖污染处理工艺，指导各地科学实施生活污水、畜禽养殖污染处理。三、加强农业面源污染防治，大力发展生态农业。农业部门应加强对耕地土壤质量的监测，推广病虫害防治技术，降低农药施用量，教育和引导农民提高化肥施用技术水平，结合合理灌溉技术，减少化肥流失。四、积极推进长效管理。针对农村生活污水处理设施建设，运营、维护管理等方面存在的薄弱环节和问题，研究制定相关指导意见和配套管理制度，因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理。五、加大农村环境宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育。结合新农村建设和加快农业发展方式转变，在农村倡导和推广健康文明的生产方式和生活方式，并通过宣传和培训，提高农民保护农村生态环境的能力。

　　陈英杰委员：重视农村文化建设 培养新型农村文化主体

　　农村文化建设是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要组成部分，也是建设社会主义新农村小康文化的必然要求，无论是农业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开文化的哺育和支撑。但由于我市乡村经济发展不平衡，文化基础定律差别较大，致使一些农村乡级文化站未能发挥其在农村群众文化中心的主导作用。主要表现为基础设施建设滞后、活动经费严重不足、文化站人员专职不专干，以及文艺人才匮乏、农村文化站没有引起足够重视。

　　上述问题的存在，不利于农村文化建设长远发展，陈英杰建议：一、建立健全乡镇文化宣传中心。由乡镇分管领导担任中心主任，工作人员由文化、教育、政协等部门工作人员组成，文化站领导担任办公室主任，以便组织协调，开展工作。二、合理配置公共文化设施。广泛动员社会力量参与农村文化建设，搞好农村文化信息资源共享工程。三、加大经费投入力度。广开财路，多方筹资，增加对农村文化建设的经费投入，大力培养新型农村文化主体，鼓励扶持和指导农民组建各种业余文化团队。