第二观摩组在市长刘继标的带领下，先后对西华县、扶沟县、太康县、淮阳县、川汇区、周口东新区的5个产业集聚区、2个商务中心区、3个特色商业区以及区内的重点项目进行了现场观摩。
从观摩的情况看，6个县（区）都能够认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，对建设科学发展载体的认识更加到位，能够把产业集聚区、“两区”等科学发展载体建设作为稳增长、调结构的关键举措，把重点项目建设作为推动县域经济发展的主抓手，着力承接产业转移，健全服务体系、深化改革创新，保持了快速发展势头。一是产业集聚区总体发展态势良好。2014年西华县、扶沟县、太康县、淮阳县、川汇区5个产业集聚区主营业务收入完成905亿元，增长21%，固定资产投资完成397亿元，增长24%，实际利用省外资金、新增就业等主要指标对各县（区）的贡献率均超过70%。其中，西华县、太康县、淮阳县产业集聚区成功晋级一星级产业集聚区，川汇区产业集聚区达到门槛标准。二是商务中心区和特色商业区建设全面展开。2014年，5个商务中心区（特色商业区）完成固定资产投资38.1亿元。实现主营业务收入10.5亿元。全年实际利用省外资金20.5亿元，完成税收2.6亿元。截至目前，29个在建亿元以上项目稳步推进，从业人员达到3.9万人，共入驻规模以上企业17家，个体工商户3476家。三是重点项目建设全面加快。2014年，全市182个市重点项目中6个县（区）重点项目占81个，总投资1116.3亿元，重点项目建设态势良好。
各产业集聚区、“两区”和重点项目建设各具特点、亮点纷呈，总结了一些经验，积累了一些做法，主要表现为：一是开展专业化链式招商，着力壮大主导产业集群。太康县产业集聚区围绕打造纺织产业集群，有针对性地开展集群式招商，构建“研发—纺纱—织布—染整—面料—服装”产业链。西华县着力培育百亿元食品特色产业集群，目前已形成从雏鸡孵化、饲料加工、肉鸡养殖、屠宰加工到熟食加工的完整产业链，拥有全国乃至世界最先进的生产设备和工艺，产品销往亚太20多个国家和地区。
二是突出配套服务，强化要素保障能力。淮阳县产业集聚区通过打造公共服务平台，整合各方资源优势，目前建成国家级检测塑料制品检测中心、省级产品质量监督检验所和省级唯一的功能性聚乙烯膜工程技术研究中心、塑料管材薄膜制品质检中心。川汇区产业集聚区全面提升现有企业的发展水平，现拥有国家高新技术企业2家、国家级信息服务平台1个，拥有专利71项、已受理处于审查公告期的专利技术14项，拥有省级以上研发机构8个。
三是注重产城互动发展，提升城镇综合承载能力。扶沟县产业集聚区建成了创业园及创业园服务中心、新建了2所中小学校和1所综合性医院，承载能力不断增强。淮阳县加大基础设施建设力度，目前已规划建设了500多公里的路网、管网、电网、线网， 130万平方米的绿化面积和行政服务服务中心。
四是发挥特色优势，强化主体功能地位。淮阳县特色商业区按照“古城文化传承创新实践区、文化改革发展重要承载区和淮阳县域经济新的增长点”功能定位，打造“城市商业休闲中心”。川汇区特色商业区确立了商贸批发、商业零售、特色休闲三大发展方向。扶沟县商务中心区注重在功能完善、业态提升、强化招商上下工夫。
五是坚持高标准规划建设，突显项目建设成效。西华县主动对接郑州航空港经济综合实验区，着力将周口临空经济试验区打造成集飞机制造、航空物流、应急救援、飞行员培新、农业服务等为一体的百亿级临空经济实验区。太康县鸿闽纺织产业集群，目前已入驻亿元以上纺织企业37家，投产及在建纺织规模达到145万锭，喷气、喷水织机5500台，年服装加工能力1.45亿件。扶沟县中联盛国际公共保税中心项目一期保税仓储于去年7月建成并封关运营，该项目填补了周口乃至豫东南地区发展外向型经济无“陆路通关口岸”的空白，对于全市加快外向型经济发展意义重大。
观摩中我们也看到一些问题需要高度重视。一是产业集聚区高端要素服务平台建设依然较弱，企业创新能力不足；二是产业链还不完整，产业集群培育上下游企业较少，产业集聚区土地集约节约化水平还不够高；三是个别县（区）对“两区”定位把握不够准，特色产业不突出，引进项目较少；四是个别重点项目建设进度较慢。
我们建议，在今后的工作中重点做好以下几个方面：一是注重产业集群培育。要结合主导产业发展基础，紧盯行业龙头企业，提升开放招商的规模和水平，推动上中下游产业链集群发展，同类产品、同类企业集聚发展。二是加快创新驱动发展。加快建设一批国家级和省级研发中心，引进一批科技领军人才和创新创业团队，加快产业创新、产品创新和技术创新，提高集聚区核心竞争力。三是提升“两区”综合服务能力。商务中心区要加快提升生产性服务功能，满足区域主导产业配套服务需求。特色商业区要加快提升生活性服务功能，推动业态和商业模式创新，不断满足居民基本综合需求和消费升级需求。四是加大重点项目推进力度。要进一步简政放权，减少、整合和规范前置审批手续，全面提高审批效率。
