“周口市是如何做到从严治党的？”“如何做好抓早抓小呢？”“采取了什么样的措施来实现这一目标呢？”近日，我市从严治党抓早抓小加强纪律建设方面取得的显著成效，引起中央、省直各大媒体关注。《人民日报》、新华社、《光明日报》《经济日报》、中央电视台、中央人民广播电台等18家媒体记者纷纷来周采访报道。

　　“近年来，周口市各级各部门立足早防范、早发现、早纠正，把纪律挺在前面。这是能够实现全面从严治党的根本前提。”采访中，许多周口的党员干部这样告诉记者，“党要管党，全面从严治党，关键在于从严，在于要从小处着手，从日常工作抓起，时刻把纪律挺在前面，用纪律管住大多数。”

　　如何做到“早防范”

　　我市许多党员干部结合工作环境、生活环境深深地感受到，注重教育引导，注重制度约束是“早防范”的有效措施。

　　在教育引导方面，我市各级领导干部带头上党课讲廉洁。各级领导干部，尤其是“一把手”每年带头讲一次党课，加强理想信念、党纪党规、廉政文化等方面的教育。市委书记、市人大常委会主任徐光亲自为全市处级以上党员干部讲党课。某个单位“一把手”听了党课后深有感触地说：“越是关键岗位、越是有权的职位，越要认识到权力是把双刃剑，越要小心谨慎地使用人民赋予的权力。”今年以来，全市各级单位“一把手”共讲党课2400余次。各县市区还突出重点扩大了党课教育范围。同时，他们还用亲情助廉、文化育廉，让党员干部时时生活在廉洁新风的正能量氛围之中。

　　“法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。法规制度的生命力在于执行。”我市未雨绸缪、关口前移，从源头抓起，本着于法周延、于事简便的原则，通过制度来堵塞漏洞，架设“高压线”，规范权力的运行。在制度约束方面，我市首先用完善的制度压实从严治党责任。通过立规肃纪，压实各级党委责任，促进党员干部管理。市委坚决以制度自觉做实主体责任，修订完善了《关于进一步加强市委常务委员会建设的意见》等15项制度，新建《周口市领导干部十不准》《周口市强化“三个一”服务民生工作措施》等22项制度，出台了《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，从制度和机制的层面预防和解决问题，形成了全面从严治党长效机制。同时，我市通过建立岗位廉政风险防控机制规范权力，健全完善的监督制度体系加强对基层权力的约束，达到防患于未然。

　　我市通过注重教育引导，加强廉政教育，筑牢思想防线；通过注重制度约束，固本强基，扎紧制度之笼，从而实现了从严治党抓早抓小“早防范”的目的。

　　“早发现”，防止小错酿成大错

　　如果党员干部中存在问题，没有及时被发现，教育就会失去意义，制度就会成为“稻草人”。通过采访调研，记者了解到，我市从四个方面加强了对党员干部的监督检查，做到“早发现、早处置”，并加强与党员干部的提醒谈话，通过“红红脸、出出汗”，防止小错酿成大错。

　　加强日常监督就是建立“一办三室”（市委常委办、市委督查室、市政府督查室、市纪委党风政风室）联合督查机制和落实中央八项规定精神联席会议监督机制，重点对市委决策落实、重点项目建设情况进行督促检查；对机关作风纪律、窗口单位履职情况和乡镇干部“走读”情况进行全程监控督查。

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