杜宇
中央全面深化改革领导小组第十四次会议强调,要结合“三严三实”专题教育,抓好思想政治工作,教育引导广大党员、干部看大局、明大势,深刻认识全面深化改革的重大意义,自觉站在改革全局的高度,正确看待局部利益关系调整,坚定改革决心和信心,形成推动改革的思想自觉和行动自觉。
不同部门、各级官员谈起当前改革工作面临的难题时,协调难往往成为共同的话题,折射出改革亟待冲破固化利益藩篱。实践证明,协调不动、协调不力,会严重阻碍重大改革政策措施的落实步伐。横向看,同级部门不能“齐步走”。纵向看,上下联动存在“中梗阻”。
由于协调困难,一些重大政策往往“难产”,一些改革政策落实效果打了折扣,群众感到不解渴,没有真正的“获得感”。权威部门今年5月进行的一项公共服务满意度的网络问卷调查显示,在能否提供网上一站式服务,是否需要多次跑腿,以及是否需要提供多种不必要的证明材料等方面,公众打分普遍较低。由此可见,协调难最终损害的是群众利益和改革效果。
协调难,有其客观因素。当前,一些体制机制制约尚未完全消除,由此带来协调工作不顺畅。再有,一些部门虽然认同改革的办法,看准了发展的方向,但顾及传统利益格局,就是下不了改革的决心,迈不开改革的步子。
全面深化改革关键之年,面对的都是最难啃的硬骨头。各部门在重大政策措施制定实施过程中,有分歧、有争议在情理之中。与其把时间浪费在权衡部门利益得失上,不如大家都从改革大局出发看待利益关系调整,自觉服从改革大局、服务改革大局,勇于自我革命、敢于直面问题。这样,协调难之困才能破解。