(十)
市农村合作经济经营管理站站长 刘广安:
我市家庭承包经营制度走过了30多年的光辉历程,在促进农业增产、农民增收中发挥了重要作用。随着工业化、城镇化的发展,农民外出经商、务工的越来越多,市委、市政府在稳定家庭承包经营的基础上,通过各级各部门大力发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,把农村土地向新型农业经营主体适当集中;通过采取专题会议研究、外出考察、专项资金支持、成立土地流转服务机构等多种措施,稳步推动农村土地有序流转,发展农业适度规模经营。截至目前,全市土地流转总面积277万亩,约占全市家庭承包经营耕地面积的27%。
农业适度规模经营不是越大越好,要与农业生产力发展水平与农户经营管理能力相适应。农业规模经营可以有多种形式,既可以通过集聚土地资源,形成土地规模经营,也可以通过发展农户间的联合与合作以及农业社会化服务,来提高组织化、规模化水平。种植大户、家庭农场、合作社等,都是好的形式,各有特点,各有优势,也有各自适应的领域和行业,都属于规模经营,要因地制宜、科学推进。实践证明,中小规模的农业经营者更需要依托社会化服务组织,才能确保足够的市场竞争力。健全的社会化服务体系,是农业适度规模经营发展的有力支撑。
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