本报讯 市安监局坚持监管与服务并重，在日常监管监察中推进服务型行政执法，在行政许可中推进服务型行政执法，在执法监督中推进服务型行政执法，实现法律权威与社会和谐的有机统一，被列为周口市首批服务型行政执法示范单位创建单位之一。

　　制订年度执法检查计划，树立柔性执法理念，引导行政相对人提高守法生产经营和责任意识。在执法办案中该局积极探索推行行政指导，构建事前预警告诫、事中指导纠正、事后教育规范的全程服务工作机制；深入开展推行“说理式”行政处罚和规范行政处罚裁量权工作，不断提升安监执法的社会公信力。在案件处罚过程中，坚持以违法行为得到整改、当事人受到教育、违法部位采取预警防范措施作为结案标准，推动企业安全生产的抗风险能力和执法人员服务能力同步提升。在安全生产隐患排查治理活动中，邀请各专业领域的专家定期深入企业，帮助企业制订整改方案，指导企业建立事故隐患防范预警机制。

　　建立和完善“高效率、低门槛、宽准入”的企业市场准入机制。该局按照简政放权要求，及时对行政职权清单进行全面梳理，共梳理安全生产行政许可、其他行政权力22项；制作行政许可办事流程，公布岗位人员和监督电话，规范办事流程。

　　该局对执法依据进行全面梳理，共梳理安全生产监督检查项目26项，汇编成行政执法依据；规范行政处罚自由裁量，对自由裁量的幅度进行细化，限制执法人员裁量权的自由度，压缩随性执法空间。（朱玉柱 高新华）