本报讯 （记者 王泉林 通讯员 谷春银 张世佳）扶沟县农牧场把完善基层四项基础制度与基层服务型党组织建设相结合，切实把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众上来；把完善基层四项基础制度与推进发展改革稳定等中心工作相结合，充分发挥好制度机制的保障作用，全面夯实基层党建基础工作。

　　以基层民主科学决策制度为核心，实现重大事项决策民主公开。场党委严格执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，认真贯彻落实上级各项方针政策和“三重一大”集体研究、重大事项请示报告等制度，场福苑社区一期二期工程、棚户区改造工程等都有场班子集体研究决定。各行政村严格遵守“四议两公开”工作程序，凡是村级重大事务和与农民群众、分场职工切身利益相关的事项，比如征地、拆迁、党员发展、低保户申报等都要按照“四议两公开”工作程序进行决策、实施，让群众对村里大项支出、专项资金等热点内容，做到事前知情、事中监督、事后满意，实现群众对权力运行的监督制约，切实增进干群关系。场党委专门成立督查组，不定期深入各行政村，对“四议两公开”工作法的落实情况进行专项检查，对落实不到位、推进不积极的行政村进行责任追究，并责令其及时完善措施，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。  

　　以矛盾纠纷调解化解机制为关键，提升基层矛盾纠纷化解能力。场党委认真落实领导接待日制度，每天有一名班子成员坐班接待来访群众，推行信访首问责任制、责任追究制等，确保群众反映的问题能够及时有效解决。成立农牧场矛盾调解服务中心，每个行政村成立以包村干部、村组干部为成员的矛盾调解小组，负责调解村内矛盾或跨村纠纷，做到“哪里有纠纷，哪里就有人管”，最大限度地把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。  

　　以便民服务工作制度为重点，争做群众的贴心人。健全党员联系群众机制。各村党支部建立民情信箱、发放“党员干部联系卡”等，密切了党组织与党员干部群众的沟通、联系。建立有效帮扶机制。深入开展干部“下基层”活动，帮助群众理思路、出点子、谋发展。认真落实村干部轮流值班制度，增强了基层干部的服务意识，提高了服务水平，密切了党群、干群关系。今年以来，全场6个行政村已解决问题15件次，当场解决问题6件次。  

　　以党风政风监督检查机制为保障，切实解决作风之弊。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，健全工作机制，落实党务政务公开，建立基层党员干部廉政档案，建立健全重大事项报告机制。积极探索促进基层干部规范履职、廉洁履职的长效考评监督机制，加强农村党员的监督管理。加强基层干部党风政风教育培训工作，推动作风建设常态化。突出解决严重影响党群干群关系、影响社会和谐稳定的问题，让群众不断感受到实实在在的变化。由场纪委牵头，不定期对基层党员干部党风政风进行监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造不能腐、不想腐、不敢腐的基层党风廉政建设氛围。