本报记者

　　每年9月是全国“质量月”活动，今年活动的主题是“推动‘三个转变’，建设质量强国”。在全市正积极开展“质量月”系列活动期间，本报记者就质量立市工作采访了市质量强市战略工作领导小组办公室主任、市质监局局长李宪中。

　　记者：支撑我市增长的传统优势正在减弱，新的动力、新的优势亟待培育，新常态下，质量工作的地位和作用如何体现？

　　李宪中：质量是产业和企业的核心竞争力，是一个国家和地区经济实力、文明程度的综合反映。市政府之所以提出实施质量立市战略，是因为质量在经济社会发展中具有全局性、基础性、保障性、先导性的地位和作用。所谓全局性，就是质量涉及方方面面、各行各业、各个领域，事关发展大局。它不仅是经济问题，也是社会问题，不仅是战略问题，也是现实问题。所谓基础性，就是多年来我市先后实施了科教兴市、工业强市等一系列兴市立市战略，但质量始终是基点、是基轴、是基石。所谓保障性，是指无论是经济社会的健康发展，还是企业的发展壮大，无论是各个领域、各个层面的所有工作，质量始终是基本的要求、是安全的底线、是健康发展的保障。所谓先导性，是指在经济社会和企业发展中，涉及技术、标准、品牌、诚信等方面，质量具有重要的引领作用。

　　记者：日前，市政府将周口市质量立市战略工作领导小组更名调整为周口市质量强市战略工作领导小组，由“立”到“强”，一字之差，意义大吗？

　　李宪中：党的十八大提出，要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。习近平总书记去年5月份在河南考察时突出强调要推动“三个转变”。李克强总理在去年9月份召开的中国质量大会上指出，要把经济社会发展推向质量时代。今年5月份，省政府制定下发了《关于推动“三个转变”建设质量强省的实施意见》。市长刘继标在今年市人代会和市工业大会上都强调要持续开展市长质量奖评选，深入推进质量立市工作。可以说在新常态下，质量对于经济转型的意义被提升到新的高度，质量发展被摆在国家和地方各级政府的战略位置。质量立市战略是我市科学发展、转型发展、可持续发展的重大战略、重要纲领，市政府这次把质量立市战略工作领导小组调整为质量强市战略工作领导小组，虽然一字之差，但赋予了质量新的使命，其分量更重、力度更大、站位更高、定位更准、内涵更丰富。

　　记者：近年来我市质量立市工作取得哪些成绩，还有哪些主要问题？

　　李宪中：近年来，市质监局充分发挥质量立市牵头协调作用，联合各有关部门深入推进质量立市战略，积极构建“放、管、治”三位一体的质量提升格局，形成了以质量促发展、向质量要效益的良好态势，“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的大质量工作格局基本形成。一是构建大质量工作格局。建立了由市长任组长的质量立市工作领导小组，形成20多个职能部门合力推动机制。市政府先后出台了《周口市人民政府关于实施品牌带动战略的意见》《周口市市长质量奖管理办法》《周口市质量工作考核办法》等一系列政策措施，正在编制周口市“十三五”质量发展规划。首次将质量工作纳入了市“四制”年度综合考评范围，建立了质量工作资金保障机制。二是发挥企业质量主体作用。督促企业落实质量主体责任，健全企业质量管理体系，积极履行社会责任。全市有70多家企业全面推行卓越绩效管理模式，80多个质量管理小组开展质量改进活动。三是构建质量安全监管体系。全市各职能部门充分发挥职能优势，不断强化对工业产品、食品、工程质量和服务质量的监管，持续开展“质监利剑”、“中原红盾”、特种设备安全和建筑施工领域“打非治违”专项行动和质量安全监督执法集中行动，连续9年无重大食品安全事故。四是质量基础建设得到加强。新制定省级地方标准2项、市级地方标准11项、县级地方标准13项，获国家地理标志保护产品1个；积极开展农业综合标准化示范市创建活动；计量器具的强制检定率达98%；全市4个省级质检中心基本建成，正在启动以省级鞋类产品质量检验为主的综合检测中心。五是构建质量诚信体系。市质监局制定了《关于加强质量诚信体系建设的实施意见》《产品质量红黑榜发布制度》，建立了企业信用数据信息库，建立企业质量信用档案500多家，组织全市100多家企业开展质量诚信承诺活动，50多家企业定期发布质量信用报告，我市有效期内的河南省质量诚信A等工业企业达到36家，居全省前列。六是实施品牌带动战略。目前，全市有效期内河南省名牌产品58个，数量居黄淮四市第一位、全省第六位；累计河南省著名商标总量达到111件，总量位居全省第8位；累计中国驰名商标达到9件，总量位居全省第7位；获省长质量奖1个，评选市长质量奖20个，县市区长质量奖64个。

　　但是我们也应清醒地认识到，我市质量总体水平与人民群众日益增长的质量需求相比仍有不小差距，主要是一些地方对质量工作重视不够，质量发展理念滞后，质量治理体系不健全；全市质量发展的基础还比较薄弱，先进检验检测手段不足，至今尚无一家国家级质检中心；质量安全监管任务繁重与监管能力不足的矛盾还很突出，监管手段和方式还不能完全适应形势发展的需要。

　　记者：市政府明确提出要建设质量强市，我们今后要重点做好哪些工作？

　　李宪中：质量升则周口兴。下一步，我们将以周口市质量强市战略工作领导小组调整和迎接省质量工作考核为契机，进一步发挥质监部门牵头协调作用，联合有关部门，形成工作合力，突出抓好以下几个方面的工作：一是突出抓好“十三五”质量发展规划的制订。明确发展目标、主要任务和实现路径，力争经过3—5年的努力，使我市质量总体水平进入全省先进行列。二是切实抓好质量安全监管。深入开展打击各类质量违法专项行动，切实维护人民群众健康安全。三是持续夯实质量发展基础。抓好标准引领、计量基础、检验检测和认证认可工作，扎实推进检验检测机构整合与共享，继续强化质量人才队伍建设、自主品牌建设和质量诚信体系建设。四是落实质量工作考核制度。用好质量考核指挥棒，引导各级政府调结构、促转型，提高发展的质量和效益。五是加快构建质量共治格局。落实政府对质量安全负总责的要求，强化企业的主体责任，充分发挥社会的协同作用，形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围。