第03版:法制·专题
 
 
 
2015年9月23日 星期
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秸秆禁烧要疏堵结合
事新

  又到一年秋收时节,秸秆禁烧再次成为公众关注的焦点。笔者认为,要打破“年年禁烧年年烧”的局面,在严管的同时,要加强疏导。相关部门要出台相应的配套措施,多措并举提高秸秆产业化利用水平,让农户和企业都能得到实惠。

  近年来,随着农村劳动力的转移、能源消费结构的改善,农业生产方式和农村生活习惯的转变,农作物秸秆出现了大量剩余,相当一部分被随意丢弃或就地焚烧,不仅浪费了资源,由此而造成的大气污染、安全隐患、耕地质量下降、危及人身安全等问题也日益突出。如何使秸秆禁烧工作真正取得实效?笔者认为,就相关部门而言,需在深入调研的基础上,继续出台“接地气”的扶持政策,鼓励农户积极参与秸秆回收利用。比如,将秸秆还田、打捆、青贮等机具纳入农机购置补贴范围,并加大对秸秆机械化还田作业的补贴力度,降低农户成本;再如,在秸秆收、储、运等薄弱环节,加强相应的政策措施,甚至直接将补贴交到农民手中。对于企业,一方面,要在政府的先期扶持下,充分调动市场主体的积极性,让秸秆加工企业有利可图,有能力让利于农民;另一方面,也要出台相应的配套措施,改变产业链条短、市场竞争力弱的现状,多措并举提高秸秆产业化利用水平。

  环境保护无小事,既需要相关部门的出谋划策,也需要农民朋友的积极参与。从这个角度而言,就需要做到疏堵结合,以疏为主,为秸秆利用、消耗找到更好的途径。唯有如此,才能有效减少焚烧行为,从而为空气环境质量的好转提供有力保障。

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