中国共产党周口市第三届委员会第九次全体会议，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委九届九次、十次全会精神，以“四个全面”战略布局为总引领，对我市全面推进依法治市和推进全面从严治党作出安排部署，审议并原则通过了《中共周口市委关于全面推进依法治市的实施意见》《中共周口市委关于推进全面从严治党的实施意见》，听取了徐光同志受市委常委会委托作的讲话，听取了刘继标同志传达省委书记郭庚茂来周口调研时重要讲话精神，听取了谢海洋同志受市委常委会委托就《中共周口市委关于全面推进依法治市的实施意见（讨论稿）》向全会作的说明，听取了王富兴同志受市委常委会委托就《周口市全面从严治党监督检查问责机制实施细则》向全会作的相关说明，听取了靳磊同志受市委常委会委托就《中共周口市委关于推进全面从严治党的实施意见（讨论稿）》向全会作的说明。
全会认为，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，这“四个全面”战略布局统一于中华民族伟大复兴的中国梦，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手，是统领我国发展的总纲。其中，全面依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，是我们党治国理政方式的又一次伟大历史转折，事关党和国家的长治久安；全面从严治党，体现了伟大事业与伟大工程的统一，体现了党的建设与治国理政的统一，为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。中共河南省委九届九次、十次全会分别对我省推进全面依法治省、全面从严治党作出安排部署，开启了我省法治建设新时代，为全面从严治党提供了遵循、指明了路径，具有里程碑意义。全市上下要充分认识全面推进依法治市、推进全面从严治党的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。要深入学习、准确把握，切实用中央、省委精神武装头脑、指导实践、推动工作。
全会指出，全面推进依法治市，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为总引领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护公平正义、维护社会和谐稳定，跟进落实中央和省委提出的重大举措，把全面推进依法治市贯彻到周口改革发展稳定的各个方面，全力解决在法治建设方面存在的突出问题，到2020年，实现法治观念普遍增强、立法职能充分发挥、依法执政能力显著提升、法治政府基本建成、司法公信力有效提升，用法治建设的扎实成效推进周口经济社会全面发展。
全会强调，加快推进全面依法治市进程，必须坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持法治和德治相结合。必须强化地方立法这个意识，用好立法机遇；强化依法行政这个关键，建设法治政府；强化司法公正这个核心，维护公平正义；强化全民守法这个基础，建设法治社会。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本格局出发，推动全面依法治市不断走向深入。
全会指出，推进全面从严治党，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设主线，落实从严治党“八项要求”，以全面从严为主基调，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以从严管理监督干部为重点，以落实管党治党责任为关键，以严肃党内政治生活、严明党的纪律为抓手，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，增强各级党组织自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的能力，构建干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，为实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会提供坚强政治保证。
全会强调，推进全面从严治党，必须坚持统筹全局、协调推进，坚持思想建党、制度治党，坚持问题导向、重点突破，坚持弘扬传统、改革创新，坚持夯实责任、强化执行。把全面从严治党引向深入，要用好思想建党这个“传家宝”，使广大党员干部坚定信仰信念，加强党性锻炼，强化道德养成，把好思想“总开关”；抓好纪律规矩这个前置点，严明党的纪律和规矩，严格执行民主集中制，规范民主生活会制度，严格党的组织生活，不断规范党内行为；抓住从严治吏这个关键点，严格选用干部，严格考核干部，严格管理干部，不断提高干部队伍素质；抓牢“双基”建设这个着力点，抓好组织覆盖和工作覆盖，发挥基层组织的政治功能和服务功能，建好基层干部队伍，强化物质条件保障，不断夯实党在基层的群众基础和执政基础；抓紧改进作风这个突破点，坚持真抓实做，强化问题意识，推动作风建设常态长效，进一步密切党群关系；抓实反腐倡廉这个责任点，压实“两个责任”，保持高压惩腐，注重抓早抓小，强化监督问责，发挥巡察震慑，做到标本兼治；抓住制度治党这个保障点，建立健全务实管用的规章制度，严格落实各项规章制度，注重各项规章制度的配套衔接，强化党内规章制度的刚性约束。
全会强调，全面推进依法治市、推进全面从严治党关乎长远发展，关乎周口崛起全局，必须着力强化保障措施。要抓领导，以上率下。各级党政主要负责人要切实履行第一责任人的职责，及时研究解决法治建设、党的建设中的重大问题，层层传导压力，传递动力，推动各项任务的有效落实。要抓重点，以点带面。各级各部门要紧密联系实际，按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，聚焦问题，抓住基础性、制约性、牵动性环节，找准着力点、突破点，集中发力，持续用力，以重点领域和关键环节的突破带动全面依法治市和全面从严治党水平的不断提升。要抓制度，以求长效。健全“四制”工作综合考评办法，适当增加法治建设工作、党建工作内容权重，确保考评更加科学合理。强化对法治建设、党的建设各项任务落实的专项督促检查，督查结果计入“红黄黑”档案，对落实不力、出现重大问题、严重失职的，要动真碰硬、严肃问责。要抓统筹，协调推进。把全面依法治市、全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革统筹推进，做到一体谋划、深度融合，在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰。
全会认真传达学习了省委书记郭庚茂来周口调研时的重要讲话。全会认为，7月21日，郭庚茂同志在全省上下深入开展“三严三实”专题教育，扎实推进“三查三保”活动的新形势下，莅临周口调研指导工作，并发表重要讲话，充分体现了对周口发展的高度重视、大力支持、关心厚爱，对我们的各项工作提出的明确具体要求和重要指导意见，起到了加油鼓劲、把脉问诊、开方治病的关键性作用，为周口加快发展指明了方向、提供了遵循、坚定了信心、增添了力量，对于我们有力有效地推进各项工作开展，具有重要指导意义。要深刻领会省委书记郭庚茂讲话精神实质，认真抓好贯彻落实。当前，要以省委书记郭庚茂讲话精神为指导，扎实开展“三查三保”活动，着力保持当前经济发展总体平稳、稳中有进的良好发展态势。要增强工作的预见性，有效预防和化解行业风险、金融风险、社会稳定风险等，把问题解决在当地，解决在萌芽状态。要改进工作方式方法，切实抓好经济运行、招商引资、产业发展、改革创新、三秋生产和秸秆禁烧、民生改善、社会稳定、专题教育、科学谋划“十三五”等当前各项工作。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委九届九次、十次全会精神，以“四个全面”战略布局为总引领，坚定不移推进全面依法治市和全面从严治党，为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会而努力奋斗！
