本报讯（记者 杨光林  通讯员 李争光） 今年以来，项城市付集镇党委以“两单四化”为引领，列服务清单，征服务订单，对服务清单和订单实行制度化建设、项目化推进、动态化管理、品牌化提升，倒逼“一把手”，种好基层党建“责任田”，解决群众的热点难点问题。

　　“张直路、苏直路是付集镇交通大动脉，因年久失修，道路坑坑洼洼给群众出行带来很多不便。今年春季，付集镇党委通过向付集籍在外成功人士募捐资金，利用一个多月就帮我们修好道路。如今，沿线的群众出行方便了，政府真是把好事办到老百姓心里了。”付集镇付庄行政村村民付振祥高兴地说。

　　这仅仅是付集镇抓好党建工作第一责任人的一个缩影。一份服务清单和一份服务订单，使第一责任人抓党建的目标更加明确、思路更加清晰。付集镇党委在践行服务清单中列出的十项重点工程要求，镇党委书记必须牢牢抓住党建工作“牛鼻子”，牵头领办村级活动场所建设项目，实时跟踪问效基层阵地建设进度，各党支部书记每月汇报场所建设情况和问题，通过抓典型搞示范、以点带面促提升等行之有效的措施，使村级组织无活动场所清零行动有了质的飞跃。截至目前，付集镇共新建1个村级活动场所，修缮4个，其余3个不合格的村级活动场所也陆续完成修缮工作。

　　付集镇围绕如何激发农村党支部书记的干事创业激情，镇党委为他们列出党建工作服务清单，各支部结合服务清单再征集服务订单。征集服务订单就是镇党委和行政村党支部主动与群众、服务对象进行面对面交流沟通，充分体现服务的灵活性、多样性。付集镇通过收集、整理、归纳，把群众需求迫切、涉及面广的问题及时纳入服务订单，列出时间表，迅速归口办理，办结的好坏由群众评判，让群众说了算。截至目前，全镇28个基层党组织共征集服务订单320多项，已完成260多项，剩余项目正在积极实施之中。苏州里村村民于学芳满意地说：“以前到派出所办理相关证件需要跑几趟，通过党建服务订单公示，机关作风转变了，群众办事心里有底了，现在我一趟就办好了，既省时又省工。”

　　为确保党建工作上台阶，付集镇建立完善了推进机制、加压机制、倒逼机制和问责机制四项配套制度，有力推动党组织书记切实把责任扛起来、把工作抓起来、把实事做起来。通过党建工作月巡查、季点评、年述职工作机制，推动党建“责任田”高效运行；凡是清单、订单没有实质性进展的，一律追究当事书记的责任；凡是党建工作没有做好的，其他工作做得再好，年终四制考核也不能评先评优；连续两年党建工作落后的，党支部书记免职。

　　付集镇推行“倒逼一把手”党建工作模式以来，先后解决事关群众生产、生活的热点、难点问题110多件，化解各类矛盾纠纷30余起，群众满意率达96%以上。“付集镇在提升党建工作水平中，突出为民办实事，强化为民服务，干部俯下了身子，群众直起了腰杆。”镇党委书记宁泉桦说。