强化领导 注重宣传 示范引领
郸城县人民政府副县长 胡国胜
农业综合标准化是促进农业结构调整和农业产业化发展的重要技术基础,是促进农业增效、农民增收、农村经济可持续发展的必要手段。近年来,郸城县把创建全国农业综合标准化示范区工作作为惠及民生、提高农产品质量、做大做强农业产业的抓手,强化领导,注重宣传,示范引领,全力扶持优势龙头企业做大做强,有效提升了农业经济质量和效益。目前,全县已成功创建1个国家级和7个省级农业标准化示范区,1个省级和4个市级农业标准化示范区正在积极创建中。
一、加强领导,完善机制,夯实创建工作基础
一是领导高度重视。该县成立了由县长任组长、分管副县长任副组长、相关单位一把手为成员的高规格创建领导小组,制订实施方案,为创建工作提供了组织保证。二是明确工作责任。多次召开由质监、农业、畜牧以及各乡镇和示范区创建单位负责人参加的联席会议,明确各部门工作目标和完成时限,及时解决在创建过程中遇到的困难和问题,形成由各乡镇和成员单位有分工、有配合、齐抓农业标准化的新格局。三是完善保障机制。把奖励资金纳入财政预算,给予完成创建工作的示范区和龙头企业3—5万元的奖励,有效激发了各单位的创建热情,实现了由“被动应付”向“主动创建”的转变。
二、注重宣传,强化培训,推动创建工作开展
一是注重广泛宣传。郸城县充分利用电视、网络等媒体,以专家讲座、科普动漫等喜闻乐见的形式把农业标准化知识送到千家万户,不断强化全社会特别是广大农民群众的标准意识,引导广大农户参与到农业标准化建设中来,使他们在农业生产中自觉按标准生产,做到“让标准成为习惯、让习惯符合标准”。二是强化技术培训。组织质监、农业、畜牧等部门积极开展宣传培训工作,制作大型宣传版面4块,举办技能培训3次,培训农村经济组织带头人、种植养殖从业人员500人次,发放资料5000余册,有效提高了相关从业人员素质,促进了农业标准化工作的开展,使相关单位和人员在农业生产中都能自觉按照标准实施。三是完善标准体系。组织工作人员多次深入河南金丹、天豫薯业等农业产业化龙头企业,帮助金丹乳酸积极参与行业标准的修订,完善了“玉米淀粉渣”、“饲料级乳酸等企业标准”4项;帮助天豫薯业修订《脱毒红薯繁育操作技术规程》、《脱毒红薯生产技术规程》2项,积极参与国家甘薯研究院关于淀粉及其制品标准修订工作;为高效农业园示范区制定了无公害蔬菜标准体系。目前,该县已初步形成了一个以国家标准为主体,行业标准、地方标准、企业标准互相配套、整体合一的标准体系。
三、示范引领,辐射带动,扩大创建工作成果
一是选准项目。为有效发挥示范区引领作用,提升农业综合标准化创建成效,该县依据县域农林牧产业发展特色,对全县规模以上的种植、养殖大户和专业合作社进行实地调研,从37家中筛选了东风永惠林果种植专业合作社等6家、储备培育20余家,多次组织专业合作社人员到国家级农业标准化示范区天豫薯业进行观摩,交流创建经验,学习创建成果。二是突出重点。紧紧围绕“选好一个项目、建立一个体系、形成一个龙头、创立一个品牌、带动一个产业、致富一方百姓”的工作思路,结合本县实际,组织技术专家和标准化工作人员深入东风乡优质桃、李楼乡无公害蔬菜、南丰镇肉牛养殖等5个创建基地进行现场指导,帮助其制订创建规划,明确创建目标,搜集相关标准,制作宣传标牌,使农民积极投入到标准化的实施中,从而带动农业综合标准化工作的顺利开展。三是辐射带动。天豫薯业脱毒红薯种植是第六批国家级示范区创建项目,示范带动效果显著,该县通过积极推广天豫薯业“龙头企业连基地、基地加标准、标准带农户”一体化经营管理模式,引导农家乐种植专业合作社等培育对象加入到标准化示范区建设队伍中来,壮大了全县农业标准化的整体规模。目前,示范园区面积已由创建时期的3万亩发展到现在的30余万亩,每年为农户增加经济效益1.8亿元,公司产品远销韩国、日本、新加坡等20多个国家,有效提升了该县农业综合标准化水平。