本报讯 （记者 李莉） 11月26日上午，市长刘继标主持召开市政府第32次常务会议，研究《政府向社会力量购买服务管理办法（暂行）》、《周口市中心城区政府购买棚户区改造服务管理办法》、《周口市公务用车制度改革方案》、《周口市精神文明建设工作规划（2015-2020年）》等事项。市委常委、常务副市长刘保仓，市委常委、副市长刘国连，正市长级干部李绍彬，副市长张广东、刘占方、刘政、洪利民，市政协副主席、市发改委主任程新华，市政府秘书长张继林等参加会议。

　　会议研究讨论《政府向社会力量购买服务管理办法（暂行）》。

　　会议指出，政府向社会力量购买公共服务是一项牵动性很强的综合性改革。各部门要把政府向社会力量购买公共服务作为一项重要改革举措，全力推进，让群众享受丰富优质高效的公共服务。

　　会议强调，一要加强组织领导。各部门要把这项工作列入重要议事日程，加强统筹协调，立足实际，拟定购买服务目录，确定购买服务计划，积极选择和论证具体项目。财政部门要加强对此项工作的指导和监督，不断总结推广成功经验，完善相关制度。二要健全工作机制。按照政府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求，确保工作规范有序开展。三要严格监督管理。各部门要严格遵守相关财政财务管理规定，确保政府向社会力量购买服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留资金。四要做好宣传引导。广泛宣传政府向社会力量购买服务工作的目的、意义、目标任务和相关要求，做好政策解读，加强舆论引导，主动回应群众关切，充分调动社会参与的积极性。

　　会议研究讨论了《周口市中心城区政府购买棚户区改造服务管理办法》。

　　会议认为，研究出台《周口市中心城区政府购买棚户区改造服务管理办法》是“稳增长、保态势”的重要举措，特别是对更快更好解决群众住房，消化存量商品房，振兴房地产市场具有重要意义。

　　会议指出，要抓紧推进实施。会议之后，要根据会议精神抓紧完善出台相关政策，让《周口市中心城区政府购买棚户区改造服务管理办法》在“稳增长、保态势”中发挥积极作用，进一步激发房地产市场活力。要认真履行职责。市住建局要抓紧制定工作规划，按照要求依法依规组织实施推进棚户区改造相关工作。市财政局要加强预算管理，加强购买服务预算的审核和核准。“四区”作为实施主体，要严格按照这个《办法》，在市财政局、市住建局的具体指导下积极开展工作。

　　会议强调，要坚持公开、公平、公正原则，引入竞争机制，通过竞争择优的方式选择承接政府购买棚户区改造服务的社会力量。要阳光化操作，及时公开政府购买棚户区改造服务工作相关内容，对有关采购项目信息按规定及时向社会发布。要严肃工作纪律，确保政府购买棚户区改造服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留。要研究政府购买棚户区改造服务退出机制，特别是对弄虚作假、冒领财政资金的承接主体，依法给予行政处罚，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　会议研究讨论了《周口市公务用车制度改革方案》。会议指出，全面推进公务用车制度改革是中央部署的一项重要改革任务。全市各级各部门要把思想统一到中央的决策部署上来，不折不扣按照中央和省的规定严格执行，推进落实公务用车制度改革，不搞变通，不搞上有政策下有对策，确保中央政令畅通，确保这项改革不走样、执行到位。

　　会议指出，要抓紧制定配套措施，尽最大努力把因公车改革影响工作的程度降到最低，把配套措施考虑周全、考虑细致。要保持司勤队伍稳定，妥善安置好因公车改革涉及的司勤人员，决不能简单地推向社会，一定要把工作做深入、做细致、做具体，保持司勤队伍稳定。会议强调，《方案》出台后，对于实施过程中遇到的问题要及时认真进行调研，收集归纳有关反映，及时向上级报告。要确保《方案》既符合中央规定又符合周口实际，以便深入推进公务用车制度改革。

　　会议研究讨论了《周口市精神文明建设工作规划（2015—2020年）》。会议指出，精神文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”的重要组成部分，是党中央、国务院高度重视，持续深入抓、抓深入的重要内容。各级各部门要提高思想认识，加强组织领导，把此项工作摆上重要议事日程，列入经济社会总体发展规划，特别是“一把手”要负总责。各级文明办要担负起组织协调作用。市文明委各成员单位要各司其职、各负其责，形成齐抓共管的工作格局。要创新工作机制，创新完善目标管理责任制、指导督察制和奖惩制，确保精神文明建设工作规划落到实处。要动员全民参与，通过各种形式、活动、载体，广泛动员市民群众参与到精神文明建设当中。要坚持虚工实作，紧密结合周口实际，切实增强精神文明建设的针对性和实效性。要坚持问题导向，开展有针对性的创建活动。

　　会议还听取了周口综合投资集团组建工作进展情况的汇报。