阳城论坛

　　□ 史学敏

　　李克强总理今年在作政府工作报告时提到“大道至简，有权不可任性”，使原本热闹于网络空间的“任性”一词再度升温，并且赋予其全新含义。

　　所谓“任性”，通常是指个人对自己的需要、愿望或要求毫不克制，听凭秉性行事，放纵不约束自己，抗拒、不服从外来的管教，不按照别人的要求去做，或者表面上答应、内心不服。十八大以来，各地落马的“老虎”、“苍蝇”，都是把党和人民赋予的权力当做自己手中的玩物，任性用权，滥用权力，甚至恣意妄为，最终成为人民和历史谴责唾弃的腐败分子、历史罪人。相反，秉公用权、谨慎用权、清廉为民的清官廉吏，则得到人民和历史的赞扬和铭记，从而流芳百世、名扬青史。

　　权力是责任和担当。不论是谁都不能把权力当成谋取个人利益的专用工具。如果个人任性地运用自己手中的权力，那就是缺少党性和纪律的表现，是对法律的破坏，有百害而无一利。

　　一句“有权不可任性”，折射出党和国家从严治党、管权、治吏，坚决反对腐败，还权于民、用权为民，把权力关进制度的笼子、让权力在阳光下运行的鲜明态度和坚定决心。

　　“有权不可任性”，就笔者看来，主要包括两方面的内容。一方面是指要在法律的框架下行使自己的权力，为老百姓谋福利，不能做违背法律、违背党性、违背人民的事情；另一方面，要树立积极作为的思想，让自己手中的权力“动”起来，真正为老百姓做实事、做好事，也就是要让权力在阳光下运行，不能乱作为。

　　要使领导干部有权不任性，核心问题是对权力的有效制约和监督，使当权者不敢任性、不能任性、不易任性、不想任性。十八届中纪委五次全会上，习近平总书记反复强调要进一步完善党风廉政建设和反腐败工作，从制度、体制、机制三个层面对权力运行实行有效监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。