本报讯(记者 岳建辉 通讯员 潘涛)为规范卷烟市场经营秩序,近年来,周口市烟草局坚持“打假严防”这一工作目标不动摇,突出市场监管方式转变,突出专项行动治理,突出重点工作推进,织牢市场监管“防护网”,全面构建烟草专卖市场监管新常态。
突出监管方式转变。在卷烟打假日常监管中,由过去的粗放式监管方式向精益化监管方式转变。严格落实辖区责任制,科学制定绩效考核指标,切实消除专管员变“签字员”的图形式、走过场现象。继续坚持商户守法经营分类动态管理,重点监控违法商户,增加日常巡查和检查频率;不断丰富监管手段,开展错时检查、交叉检查、暗访检查,提高监管检查效果。继续坚持专项治理和日常监管相结合,有针对性地组织市场清理整顿活动,维护卷烟市场良好秩序。
突出专项行动治理。按照全省“雷霆”系列专项行动和卷烟打假工作部署,在全市范围内扎实开展了农村卷烟市场专项整治活动。活动开展期间,全市各级烟草部门联合公安、工商等部门,以规范治理农村卷烟市场经营秩序、加强农村商户许可证管理、建立农村市场监管长效机制为目标,采取有力措施,全面治理农村卷烟市场经营秩序,取得了较好成效。2015年1至11月,全市各级烟草、公安、工商等职能部门共出动执法车辆1530台次、执法人员6236人次,检查卷烟零售商户21500余户。
突出重点工作推进。无证商户主要分布在城乡结合部和毗邻县市接壤处,极易成为滋生销售假烟的土壤。市烟草局狠抓取缔无证无照经营卷烟行为,将此项工作作为重要指标对县级烟草局予以考核。在全市进行无证无照经营卷烟商户的调查摸底,对符合条件的无证经营卷烟的商户,积极帮助、引导,依法办理烟草零售许可证;对经营卷烟的无照商户,烟草部门积极向工商部门进行反馈;联合工商、公安部门开展了全市专项治理整顿,形成联合执法、齐抓共管的工作合力。对无证无照经营卷烟商户积极进行说服教育,对不符合经营条件又不愿放弃经营的商户进行了坚决查处取缔。认真受理举报投诉,全年共接听“12313”市场监管举报电话161起,回复161起,办结率达到100%。