“十二五”是我市服务业实现历史性跨越的五年。

　　五年间，我市把加快发展服务业作为转方式调结构的战略举措，坚持做大规模与提升层次并重，壮大生产性服务业与培育新兴服务业并重，以现代物流、电子商务、旅游、金融、房地产等产业为重点，以重大项目、龙头企业、特色园区、知名品牌、对外开放为抓手，促进服务业扩张总量、优化结构、拓展领域、提升水平，推动全市服务业实现跨越发展。

　　全市服务业增加值从2011年的351.46亿元，迅速攀升至2014年的506.5亿元，创近年最好水平。服务业增加值占生产总值的比重达三分之一，服务业从业人员占全社会就业人员的比重达30%。

　　增强战略性服务业的支撑作用

　　在城市繁荣的“服务业贡献”中，金融服务当属最活跃的板块。它凭借高附加值的产业优势，驱动着城市服务业又好又快发展。

　　五年来，我市突出重点和特色，加快完善金融机构、金融市场和金融支撑体系，推动金融业做大规模、提升层次；推进农村信用社改革，加快银行、保险等行业发展，以工业、服务业、非农产业为重点，增强金融服务能力。2013年，全市金融业实现增加值27.18亿元，同比增长13.3%，对全市GDP和服务业增加值的贡献率分别为3.3%和8.8%。2014年，银行业金融机构新增存贷比53.6%，同比增加28个百分点。我市与省土资源开发投资管理中心、省农发行、省水利投资公司签署战略合作协议，融资渠道不断拓宽。截至2015年6月底，全市金融机构各项存款余额2134亿元，各项贷款余额882亿元；全市银行业主动对接全市193个重点项目及产业集聚区建设，共达成48个重点项目约102亿元的签约意向，银企对接合作实现常态长效。淮阳县、周口东新区82家企业与15家银行机构签约贷款17.67亿元。

　　“十二五”期间”，我市大力实施旅游带动战略，坚持“政府主导、市场运作、企业主体、社会参与”的旅游发展模式，使旅游业呈现了持续、快速、健康的发展态势，旅游产业体系初具规模。我市以“三皇故都、文化圣地”旅游资源为依托，重点开发太昊陵景区、关帝庙景区、吉鸿昌将军纪念馆等，形成人文历史景观、红色革命遗址和自然景观相结合的交相辉映的旅游产品体系，荣获了“中国优秀旅游城市”称号，对外产生了较大影响。同时，我市以景区为核心，不断配套完善服务设施。目前，我市共有A级景区22家、旅行社38家、星级饭店20家、农家乐400多家，相关从业人员2万多人。旅游业的快速发展，形成了数万人的从业大军，继而拉动了餐饮、住宿、商贸、交通、娱乐、房地产、通信、手工业、种植和养殖业的迅猛发展，推动了我市产业结构的调整优化和经济发展方式的根本转变，实现了显著的经济效益。2014年，全市共接待游客2078万人次，旅游总收入同比增长16%。（下转第二版）  

　　制图 王朝辉