本报讯 (记者 宋馨)1月22日下午,全市安全生产工作会议暨市安委会全体(扩大)会议召开。市委副书记、市长刘继标强调,要扎实做好2016年安全生产工作,确保“十三五”开好局、起好步。副市长王田业主持会议,副市长洪利民传达了省委书记郭庚茂和市委书记徐光关于安全生产工作的批示精神。市政府党组成员、市公安局局长王平参加会议。
刘继标指出,安全生产事关经济社会发展,事关社会稳定大局,事关全市千万家庭幸福,事关人民群众生命财产安全。全市各级各部门各单位要进一步强化“安全至上”“生命至上”的安全理念,严格落实安全生产责任制,确保全市人民群众生命财产安全。
就如何做好今年的安全生产工作,刘继标强调,一要居安思危,持续强化安全生产红线意识。人命大于天,安全重于山。安全生产工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松。全国、全省、全市安全生产沉痛的教训表明,思想麻痹是最大的隐患,责任落实不力是最大的威胁,违规操作是最大的死敌。全市各级各部门必须在思想上高度重视、行动上高度自觉,牢固树立安全发展理念,始终绷紧安全生产这根弦,坚守安全生产“红线”,把加强安全生产作为政治工程、生命工程、民生工程来抓,努力保障人民生命财产安全。
二要守土尽责,持续强化安全生产责任落实。抓好安全生产,关键在于强化责任心。确保安全生产,核心在于落实责任制。各级各部门“一把手”必须强化责任意识和担当意识,切实把安全生产工作时时放在心上、紧紧抓在手上。各级政府要及时分析研究安全生产形势,协调解决重点难点问题,做到安全生产与经济发展同规划、同部署、同考核、同推进。安全生产委员会办公室要切实发挥协调指导作用,督促各职能部门履行行业监管职责。各行业管理部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,切实担负起本行业本领域安全生产的监管责任,确保安全生产法律法规和有关政策措施落到实处。企业法人作为生产经营活动的直接责任人,要切实履行安全生产第一责任,调动和发挥各方作用,在健全监管机构、完善安全制度、加强教育培训、加大安全投入力度、排查治理隐患等方面,各尽其责、形成合力,确保各项安全措施落实到位。要坚决把安全生产考核奖惩机制落实到位。同时要比照国家和省的做法,积极探索实施安全生产巡查办法,促进安全生产责任的落实,形成抓安全生产的合力。
三要突出重点,持续开展隐患排查治理。坚持抓重点,补短板,紧紧围绕“道路交通领域”“消防安全领域”“烟花爆竹领域”“危险化学品领域”“建筑施工领域”等五大领域,深入开展隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大事故发生。
四要夯实基础,持续加强保障能力建设。要加强技术、设备、队伍和应急保障等方面的建设。积极引导企业树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念,减少和消除安全隐患;认真开展项目建设安全风险评估;继续加大安全生产的投入力度,积极推进安全生产应急救援机构、应急平台、应急救援队伍建设,整合应急救援资源,完善应急救援预案,加强应急救援演练,切实提高突发事件应急处置能力,提升专业能力和执法水平;建立健全安全生产责任、安全投入、日常监管、联合执法、隐患排查治理、“打非治违”、应急管理、考核奖惩等工作长效机制,用制度规范行为,用机制推动工作,切实解决“上级不强调就不真抓、媒体不曝光就不行动、不出事故就不重视”的问题。
五要依法治安,持续推进安全发展。要以贯彻新《安全生产法》为契机,大力宣传安全生产法律法规,提高政府依法管安全生产、企业依法抓安全生产、全社会依法支持安全生产的能力和水平。要依法解决安全监管执法地位和基层安全监管力量配置等问题,加强部门协调、联合检查和联动执法,提高安全监管执法的规范化、信息化和精细化水平。要制定安全生产隐患排查治理等配套管理措施,深入研究货车载人、建筑施工、危险化学品生产运输等领域违法违规行为治理办法。要加大安全生产执法力度,从严从重惩处各类非法违法行为,依法依规严肃追究相关单位和人员责任。要强化基层政府“打非治违”职责,确保及时发现、有效制止和严厉打击各类非法违法生产经营行为,推进“打非治违”工作制度化、常态化。
会议通报了2015年度安全生产工作,表彰了2015年度安全生产工作先进单位和先进个人。各县市区向市政府递交了《2016年安全生产目标责任保证书》。