１３岁参军、１１次篡改档案、跨两省５地造假……近年来干部履历造假的情况屡被曝光，“三龄两历一身份”成为一些干部随意篡改涂描的对象。

　　中央组织部近日通报称，在省管干部档案专项审核中，４２０人因档案造假受到组织处理或纪律处分，１８６人因档案问题被记录在案，未查清前不得提拔或重用。

　　档案造假远非一张档案纸那么简单，一处造假往往牵出多人、多部门。如何源头防堵造假行为？新华社记者对此进行了调查。

　　４２０名干部档案猫腻：

　　年龄、学历、经历是“重灾区”

　　干部档案是考察干部的重要依据，近年来，出台了多部法律法规遏制造假行为。然而，干部档案造假长期难禁绝。在２０１４年中央巡视组两轮巡视中，被巡视的２０个省区市中有１５个存在干部档案造假问题。

　　梳理“落马”官员的案件发现，干部履历造假主要有以下三个特点：

　　——年龄、学历、经历是“重灾区”。干部履历主要包括“年龄、工龄、党龄、学历、工作经历”，而年龄、学历、工作经历往往成为造假的多发环节。

　　——多人协作，团伙作案。一个人造假背后往往涉及多人、多个部门，形成团伙作案状况。

　　——履历造假往往伴随其他违纪违法行为。

　　耀眼履历多发：

　　图帽子、挣面子、捞票子

　　近年来，我国逐渐完善干部选拔任用制度，《中华人民共和国公务员法》明确规定，不得在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定中，隐瞒、歪曲事实真相，不得“弄虚作假，误导、欺骗领导和公众”。

　　但是执行时却或多或少存在随意性和漏洞。少数人为了谋取私利，不惜铤而走险。记者调查发现，提拔前和换届选举前是履历造假的“波峰期”，跨地区调动前后也较为高发。

　　云南省一位长期从事组织工作的干部说：“挣面子、占位子、图帽子、捞票子，造假背后都是利益的捆绑、驱动。”他认为，为了达到提拔的硬性条件、多享受干部待遇，让履历更加耀眼等，都是一些领导干部履历造假的原因。

　　做好“清淤”“防污”：

　　构建不敢造假、不能造假机制

　　新版《党政领导干部选拔任用工作条例》要求：“不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假”。

　　法律条例高悬，为何干部履历造假仍禁而不绝？中央党校党史教研部主任谢春涛认为，除了档案管理不够严格外，处罚较轻也是主要原因。谢春涛建议，对造假者一经查实必须严厉查处，更要追究参与或帮助造假者的责任。

　　加强源头治理，既做好过去存量的“清淤”工作，也积极做好“防污”工作，一是建立健全干部档案任前审核制度，二是完善档案日常管理制度，三是积极推进档案数字化建设，着力构建“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制。（据新华社昆明１月２８日电）