信步徜徉在沙颍河两岸景观带，你会发现周口变得更美了！
驱车行驶在新修通的武胜大道，你会发现周口变得更大、更畅通了！
“十二五”以来，周口市城市总体规划纲要通过专家评审，港口物流产业集聚区、商务中心区等一批规划编制完成并付诸实施……
回眸凝望，“十二五”以来，市委、市政府带领全市人民坚定不移地走具有周口特色的新型城镇化道路，坚持规划先行，优化城镇体系，完善推动新型城镇化发展的体制机制，使城乡面貌焕然一新，三川大地实现了城乡发展的精彩嬗变。
优化城镇体系，促进各类城镇协调发展
“十二五”以来，我市按照以人为本、理性增长、整体发展、协调推进的思路，大力提高中心城市综合承载能力，着力增强县级城市集聚产业和人口的能力，有重点地发展小城镇，推动中心城市、县城和小城镇协调发展。
我市发挥新型城镇化“一发动全身”综合带动作用，加快构建以“一中心四组团五支撑”为主体形态，初步形成中心城市、县城、小城镇和新农村协调发展的现代城乡体系，促进了产业集聚和人口集中。
我市强化与郑州及中原城市群的联系，推进周口（西华）通用机场、新周高速公路、郑州经周口至合肥高铁等快速便捷通道，提升周口区位优势。目前，新周高速公路已建成通车。去年年底，郑合高铁周口段开工，全省快速铁路网“米”字规划这最后一“捺”写下，周口高铁时代的到来指日可待。
“十二五”以来，我市突出中心城区龙头带动战略，以提高中心城区首位度为重点，统筹推进城乡一体化示范区、经济开发区、港口物流产业集聚区和老城区改造，着力增强现代服务功能，提升对全市城镇化发展的龙头带动能力。
在周口城乡一体化示范区，我市依托职教园区，大力发展职业教育，增强对外开放人力资源支撑；依托商务中心区，发展总部经济、信息、会展等高端服务业和相关配套产业，提升对外开放综合服务能力；充分发挥交通优势，依托港口物流产业集聚区，规划建设出口加工区，高水平承接产业转移，打造对外开放的重要平台和窗口；发挥沙颍河沿岸生态环境优势，进一步强化生态环境保护，规划建设沙颍河生态景观和绿化长廊，形成沙颍河生态休闲观光带，优化、美化人居环境。
2016年1月1日，伴随着新年的第一缕阳光，周口华耀城项目一期ｂ、ｃ区盛大开业，豫东南最大的商贸物流项目正式扬帆起航。
“十二五”期间，我市加快华耀商贸物流城、碧桂园城市综合体建设，启动引黄调蓄工程；扎实推进东外环路、港口物流产业集聚区“三纵一横”路网建设，实施文昌大道提升工程；优化铁路、高速公路、干线公路和水运等多种交通方式发展，构建对外联系快捷、通畅、高效的城市现代综合交通体系。
我市积极改造老城区，加快棚户区（城中村）改造步伐，改善城市居民住房条件，提高城市土地节约集约利用水平，提升城市形象。我市以华耀城棚户区改造项目、沙北滨河城中村改造项目、文昌大道综合改造项目为重点，将周口大闸至东外环两岸和七一路、周口大道两侧的现存棚户区（城中村）全部纳入改造范围，包装项目、分步实施；坚持征迁与安置并重，加快安置房建设，即把这些区域改造成设施齐全、功能完善、生活便利、环境优美的城区。我市实施老城区路网改造，提高路网承载能力，打造畅通的道路交通体系；改造城区供水、供电管网，解决了城区供水压力不足、排水不畅、部分电网设施老化等问题，提高了城区供排水、供电保障水平。
“十二五”期间，我市把发展县级城市作为推进城镇化的重要着力点，发挥县级城市落户成本合理、人文环境相近、进城农民有较强归属感等优势，努力使县级城市成为吸纳农业人口转移的主阵地。按照现代城市的理念和标准，全市各地着力提高县城规划建设水平，完善城市基础设施和公共服务设施，提升社会服务和居住服务水平，增强城市承载能力。我市着力推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展，加快产业转型升级，营造良好创业、创新环境，增强县级城市经济活力和竞争力，提高了县级城市辐射和聚集人口能力。
坚持改革创新，完善新型城镇化发展的体制机制
“十二五”以来，我市深化重点领域和关键环节改革，不断破解人口、土地、资金等要素制约和难题，初步形成了有利于新型城镇化发展的制度环境。
我市创新人口管理，健全农业转移人口落户制度，坚持农民自愿，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。我市制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法，引导农业转移人口在城市落户的预期和选择；优先解决存量，优先解决本地人口，优先解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业升级和市场竞争环境的人，有序引导增量人口向城镇流动。
我市创新土地保障机制，实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，管住总量、控制增量、盘活存量、优化结构，深化土地管理创新，提高城镇建设用地效率，提高城镇化发展的土地保障能力。我市发挥规划管控作用，坚持“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”，优化建设用地配置；建立健全规划统筹、政府引导、市场运作、公众参与、利益共享的城镇低效用地再开发激励约束机制，建立存量建设用地退出激励机制，大力推进老城区、旧厂区、城中村改造，加大城镇低效建设用地再开发力度，积极稳妥开展城乡建设用地增减挂钩试点，加快实施“人地挂钩”试点政策，充分挖掘城乡建设用地潜力。
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