编者按：

　　县级政协如何通过提案围绕中心，服务大局？淮阳县政协近年来创新机制，实现了提案工作的制度化、规范化、程序化，助推了民生改善，凝聚了人心，汇集了力量，成效显著。从今日起本报推出淮阳县政协提案工作经验系列报道，敬请关注。

　　本报讯 （记者 侯俊豫 通讯员 李守运 朱智慧） 淮阳县政协近年来把提案工作作为政协的“一号工程”，精心谋划，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，围绕提、立、督、办四个环节，建立健全六项工作机制，实现了“提到点子上、立要高标准、督在关键时、办到实在处”，确保提案工作在“三化”，即制度化、规范化、程序化的轨道中有效运行。省政协提案委称赞,“淮阳县政协提案工作好机制、好氛围，办出了好效果”，并确定淮阳县政协为全省仅有的两个“省政协提案工作联系点”之一。淮阳县政协连续三年被市政协评为提案工作先进单位。

　　建立完善面向社会公开征集提案线索和向委员预告书写提案机制。一是通过县政协网站、县电视台、淮阳《龙湖》等媒体向社会公开征集提案线索，拓宽提案来源渠道。二是发挥各乡镇政协委员联络组作用，广泛收集社情民意，搜集大量民生提案素材。三是每年政协全会召开之前，向委员发送提案书写预告信息，以保证委员有充足的时间进行调研论证，写出高质量的提案。

　　建立完善重点提案“五步”遴选机制。一是由各专委会邀请提案人和提案承办单位进行协商，从一般提案中遴选重点提案；二是由提案委牵头，各专委会负责同志参加，进行协商座谈，初选重点提案；三是由县政协分管副主席与县委、县政府有关领导进行协商，筛选重点提案；四是由县政协主席向县委书记、县长汇报，拟定重点提案；五是县政协召开主席办公会议，确定重点提案。

　　建立完善县委、县政府、县政协联合交办提案机制。每年政协全会之后，由县委、县政府、县政协联合召开提案交办会。一般提案由县政协主席集中交给县政府；重点提案由县委、县政府、县政协领导将重点提案交办书直接交给各承办单位主要负责同志。交办书对重点提案办理的组织领导、办理时间、委员协商、结果反馈等都做出了明确规定。

　　建立完善多元督办机制。一是实行县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案。二是“三办两委”督办，即县委办、县政府办、县政协办和提案委、各专委会联合督办提案。县委书记马明超在县政协报送的《关于重点提案办理情况的督查报告》上批示：“县政协开展提案办理情况督查工作很有意义，提案工作的提出、督办、落实、反馈，与干群的沟通，都在专项督查中得到了体现。”三是县政协委员联络组定期组织委员深入提案承办单位，督办提案。四是民主监督小组督办。各民主监督小组把提案督办作为民主监督的工作重点，督导有关单位办好、办实提案。五是县政协召开常委会专门听取县政府关于提案办理情况的通报，听取重点提案承办单位关于提案办理情况的汇报，县政协常委对提案办理情况进行民主评议。六是通过县“电视问政”栏目开展提案督办。两年来，从提案中筛选问政主题16条，80名政协委员参加了电视问政，有效促进了提案办理。

　　建立完善“提案直通车”网络机制。一是提案委员通过县政协网站“提案直通车系统”提交提案。二是通过网站系统公布立案结果。三是按照交办流程传送到各承办单位。四是承办单位在文件答复的基础上全面实行网络答复。五是重点提案办理答复情况在县政协网站公示。六是提案委员对承办单位提案办理、答复情况，开展网上评比、量化打分。通过“提案直通车”系统，委员提案的提交、立案、交办、督办、答复、征询意见、提案办理考核全部实行网络化，连续四年网上提交率、交办率、回复率达100%。《人民政协报》、省政协办公厅《政协工作简报》先后介绍了淮阳县政协提案直通车的经验做法。

　　建立完善严格考核评价机制。县政协制定了提案办理工作考评制度，要求各承办单位明确专人定期向县政协提案委通报提案办理进度，向提案政协委员、提案委和县委办、政府办函告办理结果。县政协下发《县政协提案百分制考核办法》，并将考评结果纳入县委科学发展观考评的内容，对提案办理先进单位在政协全会上给予表彰。