□记者  侯俊豫    通讯员   付中阳  整理

　　县委书记马明超走进农家听取群众意见

　　2015年，淮阳县人大常委会在县委的正确领导下，秉承“忠于宪法，忠实履职，忠诚为民”的工作理念，坚持“围绕中心，立足监督，讲究实效”的工作思路，紧紧围绕全县工作大局依法行使职权，充分发挥国家权力机关作用，各方面工作都取得了新进展、新成效。

　　突出工作重点，切实增强监督实效

　　听取专项报告。听取和审议了“一府两院”及政府组成部门的14项工作报告，主要包括2015年重点工作安排情况、“三十”工程建设情况、农业产业化集群培育情况、民族工作、扶贫开发工作、食品安全工作、十三五规划纲要编制情况、县法院关于行政审判工作情况、县检察院关于刑罚执行监督工作情况等，推动了工作的有效落实。

　　开展执法检查。对非物质文化遗产保护法及河南省非物质文化遗产保护条例、民办教育法、红十字会法、人民防空法、食品安全法等10部法律法规实施情况进行了执法检查，推动了上述法律法规的有效实施。

　　试行专题询问。开展对“两违”整治工作情况的专题询问，听取了县政府关于“两违”整治情况的专项工作报告，13位委员和代表就相关问题进行了询问。“一府两院”及政府有关部门认真答询，积极作为，推动了“两违”整治工作深入开展，社会反响较好。

　　探索“两官”评议。认真贯彻落实十八届四中全会关于全面推进依法治国的精神，开展对县法院部分法官、县检察院部分检察官的述职评议。通过述职评议，促进了“两院”依法办案、公正司法，提高了“两官”政治素质、业务能力。河南人大建设网以《“两官”述职评议：让人大司法监督更有效》为题报道了县人大常委会的做法。

　　创新方式方法，充分发挥代表作用

　　定向联系代表。一年来，常委会组成人员定向联系人大代表162人次，征求意见、建议106条，协调解决问题83个，代表和群众关注的其他问题也得到了及时回应。

　　加强教育管理。制订淮阳县县乡人大代表“十要十不要”行为规范，分批开展对住淮市人大代表的述职评议，加强对人大代表的管理。组织县人大常委会委员、各乡镇人大副主席一行50人，到北京全国人大培训基地进行培训，进一步提高了代表素质和常委会组成人员履职能力。

　　搭建履职平台。普遍推广设立乡镇人大代表服务窗口的做法，真正把人大代表服务窗口建成了人大代表联系选民的纽带、服务中心的载体、展示形象的平台。《淮阳县设立乡镇人大代表服务窗口的探索与实践》的经验材料，在《周口人大工作》2015年第6期加编者按专期刊发，市委书记、市人大常委会主任徐光专门作出批示给予充分肯定。批示指出：“淮阳人大积极探索创新，在乡镇设立人大代表服务窗口，发挥了代表作用，取得了较好效果。望认真贯彻落实省委人大工作会议精神，进一步完善服务，注重实效，不断提高县乡人大工作水平。”

　　督办代表建议。强化代表意见、建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价。县十四届人大四次会议期间收到的122件代表意见、建议，全部办理完毕并答复代表，办结率达100%，答复率达100%，满意率达95%以上。

　　指导乡镇人大。采取召开乡镇人大工作专题会议、座谈会、培训会、现场会及调查研究等多种方式，指导乡镇人大依法开好人代会，开展对乡镇人大代表业务培训，搞好各代表小组闭会期间活动，加强阵地建设，完善各项制度等等，促进了乡镇人大工作依法有序开展。

　　执行县委决策，服务全县中心工作

　　常委会领导班子成员自觉服从县委的工作安排，全力做好包乡驻村、信访稳定、秸杆禁烧、平安建设等工作，深入联系乡镇指导工作，积极参与龙湖游乐园、新汽车站、辉华面业、教育路修建、垃圾填埋场二期工程等全县重点项目建设的推进及龙都朝祖会、龙湖环境治理、“两城一区”创建、“两违”整治、城区交通环境治理、企业改制、中小学教师招聘等中心工作，得到了县委的肯定。

　　组织开展“十三五”规划编制调研工作，向县委提交了6份专题调研报告，县委书记马明超批转县“十三五”规划编制工作领导小组研究借鉴。组织市、县人大代表对 “三十”工程进展情况、土壤污染防治及食品安全联动监督、周口“环保世纪行”活动等进行专项视察，有力促进了政府及相关职能部门的工作。

　　深化专题教育，全面加强自身建设

　　扎实开展“三严三实”专题教育。精心组织“严以律己”、“严以修身”、“严以用权”三个专题的集中学习研讨，常委会三位党组成员、副主任在县委理论中心组学习研讨时的发言得到了县委书记马明超的赞同。认真召开党组“三严三实”专题民主生活会，严格执行工作纪律和各项规定，常委会机关团结和谐，风清气正。

　　高度重视人大宣传工作。组织开展国家宪法日宣传教育，弘扬宪法精神，增强宪法意识。积极参与市人大常委会“铭记历史· 珍爱和平暨庆祝建国66周年”书画作品展，被评为全市先进单位。开通人大手机报，建立人大常委会微信群，及时传达中央及上级精神，反映全县人大工作动态。加大宣传报道力度，淮阳县人大常委会被评为全省、全市人大宣传工作先进单位和市人大系统优秀调研成果先进单位、周口“环保世纪行”宣传工作先进单位。

　　切实加强党风廉政建设。认真学习中央八项规定和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，严格执行习近平总书记提出的“五个必须”要求，任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。提出遵纪守规“十严禁”和廉洁自律“十不准”，对机关党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，建设了一支讲规矩、守纪律、有激情、敢作为的人大干部队伍。

　　县长王毅走进乡镇征求群众对政府工作意见

　　县人大常委会主任张帆带队视察乡镇人大代表服务窗口

　　组织部分县人大代表到北京全国人大培训基地培训

　　县人大常委会开展对部分法官、检察官述职评议