（上接第一版）

　　巧挥剑：创新方式方法

　　谋定而后动，知止而有得。胸有谋略、动有章法，才会有收获。

　　巡察工作中，我市按照省委提出的“先省辖市、后县(市、区)，渐次推进、压茬进行”的要求，坚持积极稳妥、扎实起步，以点带面、全面铺开。

　　2015年6月30日，全市第一批巡察动员会召开，标志着全市巡察工作全面启动。“我们把第一批巡察当作探索经验、锻造队伍的一次练兵，设立3个巡察组，选择郸城县、市卫生局、市技工学校3家不同性质的被巡察单位，通过初步尝试和实践，积累了一定的工作经验。”市委常委、组织部长、市委巡察工作领导小组副组长靳磊说。

　　第二批巡察时，共设4个巡察组，其中1个组参加省委专项巡视，另外3个组与省委专项巡视同步，以省委对该市4个县专项巡视为契机，以省委巡视为标杆，高标准严要求，集中对另外3个县（市）进行巡察，实现了对县（市、区）巡视巡察全覆盖。

　　在市本级两个批次巡察的基础上，第三批巡察设5个巡察组，坚持市级统筹、市县联动，交叉委派、异地展开，加强对县（市、区）巡察工作的组织协调和工作指导，采取常专结合、“一组托两县，大组带小组”的模式，既对川汇区进行常规巡察，又对全市34个乡（镇、办）开展专项巡察，既探索了对基层乡（镇、办）的巡察经验，又实践了上下联动、异地巡察、“1托N”模式。

　　敢亮剑：聚焦发现问题

　　巡视巡察是发现问题的“尖兵”，是纪律审查的“前哨”。市委明确指出，巡察工作的根本职责和主要任务是发现问题，必须当好市委的“千里眼”，敢于发现问题、善于发现问题、及时反映问题、推动解决问题。

　　巡察工作中，各巡察组牢固树立“四个意识”，坚持巡察向巡视看齐，按照省委“五个一体”要求，把精准发现问题作为核心，聚焦聚焦再聚焦，提高发现问题精准度，增强巡察监督震慑力。

　　“他们能不能解决问题？是不是上面派下来走走过场？反映问题会不会受到打击报复？”最初，各个巡察组进驻被巡察单位时，常常受到群众这样的质疑，但是很快，他们就用行动消除了干部群众心中的顾虑。

　　巡察组把主要精力放在发现、报告新问题上，建立了以发现问题质量和数量为基本导向的绩效考评办法。在每个单位集中巡察时间仅为一个多月，况且基层地域范围小，人情关系错综复杂。要在这么短的时间内，了解情况、发现问题，工作的难度和压力可想而知。各巡察组不断创新巡察方式，充分运用审计、查阅资料、个别访谈、问卷调查、实地勘察等方式，注重从蛛丝马迹中发现问题，从普通表象中挖掘问题，从群众反映中梳理问题。

　　在对市卫生局进行巡察时，发现在郝某任局长期间，全市的民营医院审批量增长迅速，郝某本人也作为政绩大肆宣传，但卫生系统干部职工对此颇有非议。于是，巡察组把此作为重点问题，进行全面深入了解。最终，成功查办了市卫生局原局长郝某、原副局长程某、原行政审批科科长朱某，市第二人民医院原院长张某、副院长李某等5名党员干部系列违纪违法案件，郝某、朱某被“双开”，移送司法机关，程某等3 人分别给予纪律处分。该案的成功查处，充分彰显了市委对巡察工作的高度倚重、市纪委严惩腐败的决心。

　　“我们在巡察中坚持把纪律和规矩挺在前面，大量一般性问题由巡察组和被巡察单位党组织采取约谈函询、教育警示、诫勉谈话、组织处理等手段，扯袖咬耳，红脸出汗，把问题解决在萌芽状态。” 市委巡察组组长翟水库说。巡察时，巡察组对个别领导干部长期借用下属单位车辆问题进行约谈，促使他们认真检讨错误，表示坚决改正，借用车辆及时退还。

　　针对基层圈子小、熟人多、容易跑风漏气的情况，巡察组本着可控制、不惊动的原则，坚持边巡察、边移交、边审查，实行巡察组快核、领导快批、相关单位快办，做到发现快、审查快、处理快，实现巡察与纪律审查的无缝对接，不给“说情”机会，更不给违纪违法人员规避错误、逃脱惩处的时间。在开展第一批巡察时，市委第一巡察组及时向郸城县纪委转交速查快办违纪违规案件6起，党政纪处分16人，组织处理15人。

　　高悬剑：强化成果运用

　　巡而不改，不如不巡。市委高度重视巡察成果运用，做到发现问题与解决问题并重，在“件件有着落”上集中发力。

　　“我们坚持强化成果运用，既注重加强日常督查，又注重用好“回马枪”；既注重个性问题精准解决，又注重共性问题紧抓不放；既注重党风政风类问题，又注重“两个责任”落实不到位问题；既注重解决党委自身存在的问题，又注重推动被巡察单位整体工作。”市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长王富兴说。

　　为加大巡视巡察成果综合运用力度，我市采取共性问题承办制、个性问题专办制、专项问题督办制、信访问题联办制、制度建设研办制“五制”措施：推行“整改报告承诺书”制度，采取电话催办、专项督查、随机抽查、联合督查等方式：实行报账、交账、转账、查账、销账“五账管理法”，盯着具体事、具体人不放，灵活机动地杀“回马枪”。

　　针对巡察中发现的一些单位执行财经纪律不严格、“中梗阻”、“科股长现象”、行政审批不规范等比较突出的共性问题，督促相关部门开展专项治理，进行集中整改并建章立制。在涉医领域专项治理活动中，全市卫生计生系统排查出各类问题245个，组织处理49人，党政纪处分48人，移交司法机关5人。

　　立足求真、直指问题，一份份沉甸甸的巡察反馈，就是一份份党风廉政建设情况的“体检报告”，就是对被巡察单位党组织的一次及时“唤醒”。

　　我市在巡察中实行挂牌督办，对那些反映突出、久拖不决的典型事、典型人深入解剖、紧盯不放、一追到底，督促纪检监察机关实行一案双查、一案双书，倒逼责任落实。我市快速查办了孔某等4人以个人名义存放村集体征地补偿款600多万元长达10年之久等一批典型案件，解决了一批群众反映强烈的突出问题。

　　全面从严治党永远在路上，巡察工作永远不停步。2016年，我市将深入贯彻全面从严治党要求，在巡察工作重点上再聚焦、内容上再深化、方式上再创新，发挥巡察“利剑”作用，朝着“巡察全覆盖”的目标继续努力前行。