今年以来，商水县纪委围绕抓早抓小、纪挺法前，创新工作方式方法，以“一项体系十项机制”建设为抓手，立足早防范、注重早发现、坚决早纠正，不断将监督关口前移，逐步实现抓早抓小的制度化、常态化，推动全县反腐倡廉工作整体水平提升。

　　深入调研，高位推进

　　商水县委、县政府对抓早抓小工作始终高度重视，县委书记马卫东明确要求，党委要切实担负起全面从严治党的主体责任，把纪律立起来、严起来、执行到位。立起来就是要全方位扎紧制度的笼子；严起来就是要发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，抓早抓小，动辄则咎；执行到位，就是要领导和督促纪委，把监督执纪问责做深做细做实。在县委常委会、县政府常务会议上，县委、县政府主要领导多次要求领导班子成员要从自身做起，坚持“一岗双责”，对分管范围内的党员干部勤打招呼早提醒，领导和支持抓早抓小工作。

　　今年省、市纪委全会召开以后，商水县纪委组成11个课题组，分别由县纪委监察局领导班子成员带队，围绕抓早抓小，深入全县各乡镇和县直各单位进行全面调研。县委常委、纪委书记詹凯先后多次组织召开乡镇党委书记、相关职能部门负责人座谈会、基层党员干部群众代表座谈会、村监委会主任座谈会，从多个层面广泛听取意见建议。在充分调研、广泛征求意见的基础上，商水县纪委制定了“一项体系十项机制”，把目标任务逐项分解到县纪委相关室、各乡镇纪委和县直各单位纪检组（纪委），明确了牵头人、牵头单位和责任单位。县纪委主要领导和县纪委常委多次深入基层，帮助指导基层理清工作思路，完善实施方案，促使“一项体系十项机制”建设工作高起点启动、高标准推进。

　　构建机制，抓早抓小

　　“一项体系”即抓早抓小源头预防体系；“十项机制”即落实“两个责任”、执纪审查、执纪审查协作区建设、党风政风监督检查、预防和防止侵害群众利益、廉洁教育、巡察监督、纪检监察信访、解决“中梗阻”问题、加强纪检监察干部队伍建设。在具体实践中，县纪委通过不断加强“十项机制”建设，把抓早抓小的理念和要求融入纪检监察各项业务中去，一手抓机制建设，一手抓贯彻落实，把制度的笼子织起来，把“抓早抓小”的体系撑起来，达到纲举目张的效果。

　　加强落实“两个责任”机制建设。商水县纪委印发了落实“两个责任”的实施细则、考核细则、责任追究办法，做到履责有依、考责有规、问责有据，变过去“一揽子”、“大呼隆”的年度考核为常态化考核。商水县纪委组织考核组，每季度对各单位落实“两个责任”情况检查考核一次，主要考核基层党组织抓早抓小体系和机制建设及运行情况，对排名靠后的单位党组织和纪委（纪检组）负责人进行集体约谈，及早发现问题，及早督促解决。今年，县纪委已对县环保局等9家单位的党政正职和纪委书记（纪检组长）进行集体约谈，进一步促使压力上肩、责任生根。

　　加强执纪审查机制建设。商水县纪委推行快查快结快移送，只要查清主要违纪事实就处理，只要涉法就移送，着力提高执纪审查效率。商水县纪委明确规定，一般案件必须一个月内办结，时间超过15天以上的，必须要有结果，对重大复杂疑难案件，要提前介入审理。在处分决定及执行上，商水县纪委严格落实“一案双书”制度，处分决定书和检查建议书必须在专题会议上向发案单位当众宣读。今年，商水县纪委已下发纪律检查建议书10份，帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞，防止同类问题再次发生。

　　加强执纪审查协作区机制建设。在以往由各乡镇组成的4个协作区基础上，今年，商水县纪委将县直各单位也并入协作区范围，充分利用县直各单位纪检组（纪委）熟悉所在单位人员和业务工作的优势，充分发挥其就近监督、深入监督作用，使监督更具有针对性和有效性。此外，商水县纪委还相继建立了协作区工作例会、联席会议制度，实行交叉办案、异地办案、办案“人才库”制度，为协作区搭建了日常工作交流学习的平台，有效整合了基层纪委（纪检组）的力量，解决办案力量不足、办案干扰等问题。

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