本报讯 近期，西华县烟草局结合实际，采取多项措施，紧紧围绕“法治周烟”建设，加快构建“管理、服务、执法”三位一体执法模式，深入推进服务型行政执法建设，全面提升烟草专卖依法行政水平。

　　围绕一条主线。该局坚持把行政指导作为服务型行政执法的主线，贯穿于烟草行政执法全程。有针对性运用提示、指导、建议、规劝、约谈、指引、辅导等方式，正确处理执法与服务的关系，不断增强服务意识、更新服务理念、优化服务方式，加快由管理型执法向服务型执法转变，全面提升执法中的服务水平，努力实现依法管理与文明服务的和谐统一。

　　注重便民服务。在烟草专卖零售许可证办理过程中，该局秉承“便民、为民、高效”的原则，注重对烟草专卖零售许可证的申请、受理、审核、审批、发放等环节的规范管理，在完善办证服务大厅硬件建设的同时，严格执行首问负责制、服务承诺制等工作制度，实行“一站式”服务，认真推行四个承诺，即承诺办证多渠道受理、承诺办证法定时间办理终结、承诺办证服务措施到位、承诺办证服务文明礼貌，确保工作规范有序。  

　　倡导柔性执法。在行政执法过程中，该局实行事前提示、事中指导、事后回访，注重突出服务理念，转变执法思维和方式，大力倡导以人为本、柔性执法，把“说理”运用到行政执法的全过程，注重教育引导，引导零售商户自觉遵守烟草专卖法律法规，依法经营，主动纠正违法行为，增强商户守法经营意识，积极以服务的观念去管理市场，用行动去感化商户，获得商户对烟草执法的支持、理解和配合，构建和谐客我关系，不断亮化、净化卷烟市场环境，积极引领零售客户维护辖区卷烟市场秩序。

　　提升队伍素质。该局重点抓好烟草专卖行政执法人员的法律培训，提高专卖人员运用法治思维和法治方式推进服务型行政执法的能力，增强法律至上意识，强化公正、文明、服务执法的理念，带头遵守法律，维护法律权威，不断提高工作主动性和自觉性。同时在执法过程中树立“文明执法、规范执法”理念，做到着装整洁、佩戴徽章、亮证检查、遵守程序、文明用语、行为规范，打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的烟草执法队伍，进一步优化烟草专卖行政执法队伍的公众形象。      （刘永）