前不久,在项城市纪念“五四”运动97周年表彰大会上,孙中敏被表彰为项城市“十大杰出青年”,并作为杰出青年代表作典型发言。张康 祁鹏飞 摄
多功能的新村室已经竣工;标准化的老年幸福院已渐露“芳容”;规范化的卫生室已初具规模;10个废坑塘通过清淤、护坡,可以种草、植树、栽花、养鱼;昔日晴天满是土、雨天全是泥的村路,已开始全面整治,将通上水泥路;土地流转、项目建设、精准扶贫有序进行……
这里的村民说,俺这个偏僻落后村真的变了,多亏了上级给俺派来了一位爱村、治村、理村的好书记。
村民称赞的好书记,名叫孙中敏。
2015年9月,按照周口市委统一部署,周口市人民检察院派出优秀干部、办公室副主任孙中敏担任项城市永丰镇大黄行政村党支部第一书记。
入村以后,他积极走访调研,结合实际,制定大黄行政村三步走发展计划,一是搞好基础设施建设,二是做好综合配套工作,三是选准致富产业。
驻村只有驻“心”,才能落地生根。
孙中敏所驻的大黄行政村,位于项城市永丰镇和高寺镇、丁集镇三镇交界处,属于永丰镇的南大门,距离永丰镇政府9公里,人均耕地仅0.91亩,是典型的贫困村,贫困户11户39人。
村室破旧不堪,卫生室名存实亡,老年人无处歇脚,道路高低不平,作物布局混乱,基层组织涣散……眼前的一切,孙中敏看得心寒。
为摸清大黄行政村存在的发展瓶颈和实际问题,孙中敏驻村以后,吃住在点,工作在点,迅速开展走访调研。主持召开45次村“两委”班子会、党员大会和村民大会。组织村干部、党员代表、群众代表分别到项城市高寺镇张营行政村、西华县聂堆镇黄庄行政村、郸城县城郊乡谷集行政村、扶沟县越秀生态农业科技园区和信阳市光山县、固始县部分发展先进村、先进农业示范点参观学习。适时组织开展“大黄行政村发展建设”大讨论,寻找差距,统一思想,转变观念,增强加快发展的紧迫感。
为争取尽早摆脱大黄行政村的贫穷落后局面,孙中敏认为,驻村工作要结合行政村实际,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,办好惠民利民实事。
于是,他认真做好统筹谋划,让村里乡亲看到大黄行政村的美好前景。首先,聘请专家进行整村规划,在原村室旧址基础上动员干部群众又征得5.07亩地,筹资90多万元建设集合新村室、卫生室、老年幸福园、小康群众广场、垂钓中心为一体的多功能综合体,目前新村室已经竣工,卫生室、老年幸福院、垂钓中心、小康群众广场正在紧锣密鼓地建设中,健身器材已经争取到位,正在进行安装,影响项目建设的一处坟墓已经拆除,其他正按程序进行。争取上马绿色生态村、电网改造、太阳能路灯安装、坑塘改造、道路维修、土地平整和文化墙设置等10多个项目建设。目前,绿色生态村植树已经完成阶段性工作;电网升级改造项目正在进行中,已拆除旧村室内50千瓦的旧变压器,又选定新址安装了一台200千瓦的变压器,电线杆已安装到位,布线基本完毕,另外一台200千瓦的新变压器正在进行安装;已争取到1200米的高标准太阳能路灯,待修路后进行安装;坑塘改造正在紧张施工中;3公里的道路维修项目招投标工作和路面清障工作已开展,即将动工;联系文化部门分别实施文化墙、村务公开墙、网络家园、农家书屋等项目。各个项目全部完成后,基本实现村内外基础设施和综合配套项目全覆盖。
他选好致富项目,让村里乡亲劳有所值。针对传统农业种植收入低下、单个分散的农户农耕经济已不适应当前生产力发展的形势,帮助做好土地流转、土地托管动员,邀请蔬菜种植专家进行土质评测,计划流转50亩土地进行蔬菜种植,将给贫困户争取到的资金入股进行分红,吸纳贫困户和其他农户进行务工就业。邀请专家考察药材种植,计划试种部分药材,其他土地积极进行土地托管。同时抓好麦田管理和植树造林工作,多次聘请专家进行麦田管理知识讲座和植树造林现场指导,派送农药和科学种田知识读本,邀请成立农业科技工作站,确保农业丰产丰收。
他谋划废物利用,让村里乡亲享受变废为宝的快乐。针对村内坑塘闲置,有的还垃圾成堆的实际,集思广益,广泛争取民意,统一把村内的10个坑塘收回归行政村所有,通过清淤、护坡,进行种草、植树、栽花、养鱼,改善农村生活居住环境,并将收益用于公益事业和村民分红。
他实施精准扶贫,让村里乡亲感受党的温暖。全面落实市检察院和大黄行政村党群联动结对帮扶工作,将村内党员充实到每个结队帮扶对子中,依托第一书记做好各帮扶组和贫困户的结对帮扶工作,实施党群联动结对帮扶活动,配合搞好产业扶贫、劳务输出扶贫、养殖扶贫、电商扶贫、助学扶贫,确保大黄行政村贫困户按期脱贫。1月27日,在市检察院党组成员、副检察长魏新建,党组成员、政治部主任郭金玉的带领下,11个帮扶组深入大黄行政村与11户贫困户进行了对接。
他高度重视教育,积极营造良好学习环境,保证村小学留得住学生、教得好学生。针对村内小学生大部分都到外地求学的实际,完善学校基础设施,与教育部门结合调配好师资力量,组织村干部配合学校摸清每位学生的情况,采取有针对性的助学措施。目前,教学质量提高了,学习环境改善了,在外就学的学生陆续都回到村内小学就学,方便了家长和学生。
他注重建章立制,夯实基层基础建设。制定完善《党员和村民代表民主议事听证制度》《党支部工作制度》《流动党员管理制度》和《公章管理使用制度》,结合实际编制村规民约。针对村班子中存在的软弱涣散和战斗力不强等突出问题,充实了4名党小组长、5名村民组长和16名村民代表,实施网格化管理,以点带面,层层有衔接,层层有管理,确保不漏一组一户,充分调动党员干部群众的工作积极性;成立矛盾纠纷排查化解领导小组,将矛盾纠纷消化在萌芽状态,已先后成功化解矛盾纠纷6件,其中构成犯罪存在重大上访隐患的1件,长期得不到解决的2件;组建红白理事会,规范农村红白喜事办理,确保工作规范有序。
他坚持服务大局,突出抓好重点工作。组织带领大黄行政村干部群众,紧紧围绕党委政府中心工作,开展好平安建设、信访稳定、安全生产隐患排查、食品安全问题排除、建档立卡贫困户复核和秸秆禁烧等工作,在秸秆禁烧工作中的做法获得项城市委、市政府充分肯定,本人被评为项城市2015年度秋季秸秆禁烧工作先进个人。同时,积极发挥青年党员先锋模范带头作用,被评为第九届项城市十大杰出青年,并作为杰出青年代表进行典型发言。作为扶贫工作先进作典型发言。
村支部书记刘文周说:“孙中敏是一个闲不住的人,驻村之后,他几乎没有回过家。”
如今,大黄行政村芝麻开花节节高。干部群众观念转变了,思路开阔了。他们纷纷参与美丽大黄、富裕大黄建设,涌现出了无偿提供自家土地供公益事业项目建设的村干部、自发平坑修路的好群众、无私除掉自家未长成的蔬菜的好村民等许多先进典型人物。目前,大黄行政村的各项事业正围绕既定目标蓬勃发展、平稳实施、稳步推进中,大黄行政村干部群众对摆脱贫困、实现小康充满信心和希望。
每每谈起村里的变化,群众都称赞孙中敏是一个好党员、好干部。老党员刘文生说:“大黄行政村能有今天这样的变化,俺是看在眼里,记在心里,喜在脸上。这来之不易的大变化,多亏了孙书记。”