(上接第一版)要积极创新监督方式,综合运用听取和审议工作报告、执法检查、专题调研、工作评议、联动监督、跟踪监督等方式方法,形成监督合力,增强监督实效。在决定重大事项和人事任免方面,要正确处理党委决策和人大决定的关系,按照市委决策部署,依法决定重大事项,适时作出决议决定,全力推动市委重大决策部署的贯彻落实。要坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一,认真做好选举任免工作,确保实现党委人事安排意图。
三要努力在发挥人大代表作用上有新突破。认真贯彻实施修改后的代表法和河南省实施代表法办法,尊重代表主体地位,充分发挥代表作用。一是进一步密切常委会组成人员与代表的联系,扩大代表对常委会、法制委员会工作的参与,不断提高代表履职本领,增强代表履职实效。二是完善代表建议办理工作机制和方法,提高办理质量。继续筛选10件重点建议由常委会领导牵头督办,坚持全面督办与重点督办相结合,加强对代表建议办理情况的督促检查和协调服务,增强代表建议办理实效。三是完善代表联系群众制度,拓宽代表联系群众的方式和渠道。通过调研、视察、走访、代表接待日、主题活动等方式,畅通社情民意反应和表达渠道。坚持高标准、严要求,继续在全市各级人大代表中开展“五带头三联系一满意”活动。四是加强对代表的教育管理和监督,教育和督促代表珍惜人民赋予的权力,严格廉洁自律,依法执行职务,模范遵守宪法法律,自觉遵守社会公德。
四要努力在加强自身建设上有新提高。一是全面加强思想政治、组织队伍、工作作风、制度机制和党风廉政建设,进一步夯实依法履职基础。坚持民主集中制原则,严守政治纪律政治规矩,始终把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面。二是巩固深化“三严三实”专题教育成效,认真开展“两学一做”学习教育,认真落实中央八项规定精神和省委、市委相关要求,持之以恒抓好作风建设和廉政建设。三是坚持强基固本、履职为民,以创建学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型“五型”机关为载体,突出抓好宪法法律和人大业务知识的学习,坚持和完善适合地方国家权力机关特点的运行机制、议事程序和工作制度。四是加强调查研究,改进新闻宣传工作,加强上下级人大之间的联系,巩固创建省级文明单位成果,努力塑造人大机关风清气正、勤政廉洁的良好形象,打造一支政治可靠、业务熟练、纪律严明、作风过硬的人大干部队伍。
在自身建设方面,我重点讲一下开展“两学一做”学习教育。在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,新形势下加强党的思想政治建设的又一项重大部署,也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践。中央、省委对“两学一做”学习教育高度重视,习近平总书记主持召开中央政治局常委会审议学习教育方案,多次作出重要指示,为开展学习教育指明了方向,提供了遵循。4月13日,省委召开全省“两学一做”学习教育工作会议,省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻强调要打牢“学”这个基础,突出“做”这个关键,扭住“改”这个牵引,体现“促”这个目的。4月28日,市委召开全市“两学一做”学习教育工作会议,对我市学习教育工作进行安排部署,要求全市各级党组织深刻领会“两学一做”学习教育工作的内涵,明确主要任务,突出周口特色,加强组织领导,把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。市人大常委会党组、机关党委和各支部要结合人大工作实际,提高思想认识,把握标准要求,聚焦重点任务,加强组织领导,确保学习教育取得实效。要坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,教育引导人大机关党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,严格对党员的教育、管理和监督,教育引导人大机关党员干部自觉按照“四讲四有”的党员标准,围绕解决好市委提出的“七个方面”的突出问题,组织好专题学习讨论、上好专题党课、开好党支部专题组织生活会、开展好民主评议党员,教育引导人大机关党员干部围绕中心、服务大局,立足岗位、履职尽责,努力做好人大工作,做合格党员,为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会作出新的贡献。