潘强 欧甸丘
广西近期盯紧扶贫领域腐败问题,截至5月底,超过两万人主动上缴违纪款约1.5亿元。杜绝扶贫资金中出现的“雁过拔毛”式腐败,关键是要提高扶贫过程的公开透明。
扶贫资金本是困难群众的“救命钱”,但在一些地方却变成了少数基层干部眼里的“唐僧肉”。扶贫领域“雁过拔毛”式腐败逐步呈现出量大、面广、隐蔽化的态势,必须引起高度警惕。
公开透明不足是滋生扶贫腐败的关键因素之一。记者在部分地区调研了解到,一些困难群众对扶贫政策的了解处于“村干部说什么就是什么”的状态,对扶贫资金使用的条件、标准、对象等非常模糊,采集扶贫数据、确定扶贫对象等工作几乎由干部一手操办。而基层干部在公示关键帮扶数据及扶贫资金使用时,更多是为了走程序,并非真正期望通过公示让群众周知。
公开透明存在硬伤,扶贫过程就会处在暗箱运作中,个别基层干部抱着违规也不会被发现的侥幸心理,成为扶贫资金的“寄生虫”。这类基层干部“为群众争取一碗肉,干部要分一口汤”的做派,不仅成为“精准扶贫、精准脱贫”的拦路虎,也成为影响基层干群关系、损害困难群众获得感的重要因素。
群众是扶贫政策落实的利益攸关方,应当成为监督基层干部的中坚力量。更重要的是,对于“雁过拔毛”的现象,要严惩严罚,建立公开透明的机制,扎紧制度篱笆,支持和帮助群众积极通过多种途径行使监督权利,才能从根本上减少和杜绝扶贫腐败现象。