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2016年6月27日 星期
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第一个吃螃蟹者
——西华县通用航空事业发展纪实
记者 张猛

  5月30日,是西华通用航空事业发展史上的大喜之日。当天,西华县政府与河南民航发展投资有限公司(以下简称“省航投”)在周口饭店“结亲”,双方正式签订战略合作协议。这为该县通用航空产业快速发展注入新的生机和动力,也为周口崛起积蓄更多来自西华的正能量打下坚实基础。

  从全国县级城市第一个吃“通用机场项目”这只螃蟹到启动临空经济试验区,从成功引进美国乔治海茵茨飞机制造项目到全国无人机生产企业接踵而至到西华扎堆建厂,从叫响全国无人机生产第一县品牌再到与“省航投”的合作,西华能有今天的辉煌发展并非偶然,这与县委、县政府领导超前的眼光和理念,开拓进取、大胆尝试、勇于创新的干事创业精神密不可分。

  把握先机 抢占通用航空发展滩头

  能否把握机遇是决定成败的关键。谈及我国通用航空产业的发展,西华县委书记林鸿嘉对此了如指掌。他说,目前,美国有两万多个通用机场,我国通用机场不到400个。我国的通用航空才刚刚起步,国家近几年陆续出台了支持通用机场建设和放开低空领域的利好消息,为通航事业的发展带来了新的机遇。

  回顾西华近几年的发展历程,创新的理念始终贯穿工作始终。西华县委、县政府坚持不走寻常路、打造新优势,站位全国全省格局中谋划西华未来,勇于尝试、善于创新。2012年底,在了解国家要放开低空领域、发展通用航空的信息后,西华县委、县政府高度重视,迅速行动,立即着手谋划周口西华通用机场项目,成立了通用机场建设工程指挥部,确定工作思路,编排工作节点,抽调精兵强将,全力推进项目建设。至2013年2月,西华县先后完成了与中南民航局、河南民航监管局、空十九师、济空的沟通协调,完成了省发改委、国土厅、住建厅、环保厅的资格预审,省政府行文后于3月底报空军作战部,也是赶在空军作战部停止受理前最后一个上报的项目,并于2014年9月获省发改委核准,2015年上半年通用机场1170亩用地得到国土部的审批,周口西华通用机场建设的各项手续全部完备,成为全省同期申报项目中速度最快、各项手续最完备的通用机场。

  周口西华通用机场项目填补了我市航空产业的空白,成为我市独有的产业亮点,增强了全市产业竞争的新优势,为西华发展乃至周口崛起注入了新的活力。

  超前运作 谋划设立临空经济实验区

  为做大做强通用航空产业,带动相关产业发展,2014年下半年,西华县委、县政府审时度势,超前运作,在通用机场的基础上又谋划了西华临空经济实验区项目,这是继天津东丽、北京顺义、郑州航空港经济综合实验区之后的全国第四个临空经济实验区,也是全国第一家县级临空经济实验区,使西华通用机场上升为一个集通用飞行、飞机制造、飞行员培训、航空商务、航空物流于一体的航空城,发展前景广阔。

  西华临空经济实验区位于大广高速西200米、S329线南侧,南距周口市区15公里,西距西华县城10公里。项目总投资100亿元,占地10平方公里,设有三大板块六大功能区,即通用机场、产业发展、服务配套三大板块及通用飞行、航空制造、航空培训、航空商务、航空农业、航空物流六大功能区。

  面对没有前路可循、没有标准可依的情况下,在国家通用航空标准没有出台的情况下,西华县委、县政府敢为天下先,凭借坚忍不拔的毅力和自信,坚定不移向前走。2014年,西华建成了通用航空航展大厅,成功引进了美国乔治海茵茨飞机制造项目,2015年底完成了航展大楼建设项目,为临空经济实验区建设奠定了坚实基础。

  拓展链条 辐射带动集群效应凸显

  周口西华通用机场为西华提供了良好的资源优势,而西华临空经济试验区则为通用航空产业发展孕育一片沃土,搭建了一个广阔的平台,产业集群效应也越发凸显。

  西华在加快通用机场和临空经济实验区建设的同时,在招商引资项目建设中着力延伸产业链条,增育产业集群,抢占全国通用航空市场。从去年6月以来,该县先后与无锡汉和、深圳华越、珠海羽人、深圳大疆、河南酷农、成都纵横、深圳天鹰、珠海星宇、深圳银通科技等14家无人机公司签订无人机生产项目,打造内陆首家无人机生产基地。无人机生产良好的发展势头,受到了社会各界广泛关注。

  西华县委、县政府敢为人先的精神、执着的信念和对通用航空产业发展前景准确的定位,吸引了“省航投”主动伸出橄榄枝,在“省航投”张明超董事长和县委书记林鸿嘉的直接推动下,双方在战略目标和主要合作内容上达成了高度一致,经过漫长的“恋爱期”,双方最终于5月30日正式“结亲”。

  按照协议,“省航投”充分发挥其航空管理、资金、资源平台等优势,将西华临空经济实验区全部纳入双方合作范围,规划面积10平方公里,总投资100亿元,在通用航空飞行、航空制造、航空培训、航空商务、航空农业及航空食品、航空物流等方面开展全面合作,实现互补共赢的目标。

  一举多效 一个好产业蕴藏大能量

  西华敏锐地把握住了机遇,抢占了通用航空产业发展的滩头,也就意味着抢占了市场。        

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