抢抓时代机遇 坚定发展战略 为建设幸福商水实现全面小康而努力奋斗

　　本报讯 （记者岳建辉通讯员高玉贵/文图） 殷川共庆迎盛会、求真务实谱新篇。6月27日上午，中国共产党商水县第十三次代表大会在县影剧院隆重开幕。

　　当日的县影剧院被装扮得庄严肃穆，主席台正中央悬挂着金色的党徽，在十面鲜艳的红旗的映衬下，显得格外醒目，“抢抓时代机遇，坚定发展战略，为建设幸福商水实现全面小康而努力奋斗”的横幅，令人鼓舞、催人奋进。

　　大会主席团常务委员会委员马卫东、熊和平、闫冬梅、杨继鲁、李德来、孙培忠、王红涛、刘和辉、李强、李本磊、李远富、李海涛、郝四春、詹凯、鲍晋选在主席台前排就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。市委干部考核组组长杨冠军、副组长尚守勇，市换届风气巡回督察组组长翟建伟、成员李兴林到会指导。中国共产党商水县第十三次代表大会共有代表300名，因事、因病请假3名，实到 297名，符合规定人数。

　　大会由主席团常务委员会委员、县委副书记、县长熊和平主持。上午8时30分，县长熊和平宣布大会开幕。全体与会人员起立，会场高奏《中华人民共和国国歌》。

　　县委副书记、政法委书记闫冬梅在致开幕辞中希望参加大会的全体代表一定要牢记重托，不辱使命；胸怀全局，心系发展；建言献策，共商大计；圆满完成大会预定的各项任务，把这次大会开成一个解放思想，谋划发展的大会；开成一个务实重干，团结奋进的大会；开成一个奋战“十三五”，实现大发展的动员大会。

　　在热烈的掌声中，县委书记马卫东向大会作了《抢抓时代机遇坚定发展战略为建设幸福商水实现全面小康而努力奋斗》的报告。报告共分四个部分：一、回顾奋进历程，倍加坚定“建设幸福商水、实现全面小康”的信心决心；二、抢抓时代机遇，科学谋划“建设幸福商水、实现全面小康”的新举措；三、立足新的起点，奋力开启“建设幸福商水、实现全面小康”的新征程；四、从严管党治党，全面夯实“建设幸福商水、实现全面小康”的组织基础。

　　马卫东在报告中指出，县第十二次党代会以来，在市委、市政府的正确领导下，县委认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全县干部群众，务实重干，攻坚克难，战胜了前进道路上各种艰难险阻，圆满完成了县第十二次党代会确定的各项目标任务，巩固和保持了经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业的良好局面，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年来，商水始终坚持“发展为要”，保持发展定力，经济建设迈上新台阶；五年来，商水始终坚持“民生为本”，凝聚民心民力，社会事业得到新发展；五年来，商水始终坚持“稳定为基”，创新治理机制，依法治县取得新成效；五年来，商水始终坚持“党建为先”，从严管党治党，党的建设呈现新气象；五年来，全县上下同心同向、步调一致，各级干部拼搏进取、克难攻坚，广大群众真心拥护、踊跃参与，在勇于担当中践行价值，在一线攻坚中展示才干，在创新创业中推动发展，为商水补齐了“短板”、打牢了根基、厚植了优势，凝聚起建设幸福商水的强大力量。

　　报告强调，“十三五”时期，商水要以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以“建设幸福商水、实现全面小康”为使命，坚定“五个商水建设”发展战略不动摇，以“四十项工程”为抓手，坚持“六专一，例会制，红黄黑，三连环”的推进机制，做强产业扩总量、转变方式调结构、改善民生促和谐、深化党建强保障，实现综合实力明显增强、城乡面貌显著变化、生态环境更加优美、民生福祉大幅提升。面对新任务、新要求，商水既要保持战略的坚定，又要做到战术的灵活。对于既定的战略规划，必须一张蓝图绘到底，心无旁骛抓落实，对于推动的战术手段，要在实战中完善、在发展中优化。要服务全市、聚力发展。把周商一体化、建设周口副中心城市、服务周口中心城区作为商水应有的责任担当，汇发展之智，聚发展之力，把商水的集聚功能转化为加快发展的强大动能，把商水的区位优势转化为发展的强劲态势；要多点多极、错位发展。充分发挥区位、人口、资源优势，扬长避短，避免同质竞争，形成独具特色的产业集群;实现与周边县(市、区)的错位，以比较优势弥补竞争劣势，以发展优势提升竞争实力；要统筹城乡、全域发展。把经济和社会、城镇和农村的发展紧密结合，一体化统筹推进，打破城乡二元结构，让广大城乡居民共享改革发展成果。做到全县发展“一盘棋”、拧成“一股绳”，在推进全域发展中加快缩小城乡差距，在统筹整合资源、相互取长补短中形成“三产互促、城乡互惠”的生动局面。

　　为实现今后五年商水发展更快、产业更优、生态更佳、基础更牢、生活更好的奋斗目标，马卫东强调，必须突出抓好九项主要工作：—是要培育壮大现代工业；二是要优化提升现代农业；三是要增量扩张现代服务业；四是要加快推进新型城镇化；五是要坚定不移推进招商引资和项目建设；六是要着力推进“生态商水”建设；七是要大力实施脱贫攻坚；八是要深入推进“平安商水”建设；九是要保障和改善民生。

　　马卫东强调，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。商水要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实把全面从严治党贯穿商水发展全过程，为“十三五”开好局、起好步提供坚强保证。要切实强化思想引领，以理想信念的坚定推动幸福商水建设；要着力打造过硬队伍，以执政能力的提升引领幸福商水建设；要全面夯实基层基础，以执政基础的巩固服务幸福商水建设；要驰而不息正风肃纪，以风清气正的环境保障幸福商水建设。 

　　经过代表们充分酝酿、讨论、审议后，大会通过了《中共商水县第十三次代表大会关于中共商水县第十二届委员会工作报告的决议》和《中共商水县第十三次代表大会关于中共商水县第十二届纪律检查委员会工作报告的决议》；选举产生了中共商水县第十三届委员会和中共商水县第十三届纪律检查委员会；选举产生了商水县出席中共周口市第四次代表大会的代表。

　　大会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众，要以这次党代会胜利召开为契机，更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在上级党委和新一届县委的领导下，团结带领全县广大党员干部群众，以敢闯敢试的雄心、善作善成的恒心、决战决胜的信心，锐意进取、拼搏实干，努力完成大会提出的各项任务，为完成“建设幸福商水、实现全面小康”的宏伟目标而努力奋斗！

　　大会在圆满完成各项议程后，于6月28日上午在庄严的《国际歌》声中胜利闭幕。