本报讯 (记者 卢好亮 通讯员 崔彦林) 近两年,郸城县胡集乡把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,创新思路,强力推进,开启了产业精准扶贫新模式。目前,该乡引进劳动密集型企业11个,发展专业合作社14个、特色农业基地8个,完成土地流转2.2万亩,共有3673人实现产业脱贫。
抢抓四大机遇,打通脱贫致富路。该乡抓住全县涉农资金整合的政策机遇,着力完善提升路、井、桥、电、沟等基础设施,特别对5个贫困村加大倾斜力度,新修道路30公里、桥涵52延米,新打机井136眼。抓住国家农业科技园区建设的重大机遇,依托农业科技园区大平台,加快土地流转步伐,完成全乡近三分之一的土地流转,促进了农业产业化进程,打造了油用牡丹、美国车厘子等一批特色农业种植基地。抓住国家和省市县扶贫开发的政策机遇,争取更多的扶贫资金、项目,今年已争取各类项目资金7900万元。抓住“互联网+”新业态,不断探索农业电商扶贫之路,并引进一批高学历年轻人才发展电商。目前,以美国车厘子、油用牡丹为代表的农业新产品已经走俏,电商扶贫打通了该乡群众的致富路。
实施龙头带动,选准扶贫突破口。该乡把龙头企业带动作为产业扶贫的突破口,依托务工人员多、临近县城、农业科技园区等优势,加大招商力度,推动项目落地,引进了江苏双龙健制衣公司等11家劳动密集型企业,打造了油用牡丹基地、美国车厘子基地、甘薯花木套种基地等8家现代农业示范基地。发挥龙头企业带动作用,实行优先聘用当地贫困户就业、优先免费培训贫困户上岗就业“两优先”惠民政策,促进贫困户就地就业,并建立“政府+企业+项目+贫困户”运行模式,让贫困人口足不出户就可以得到实惠,享受到政策红利。发挥农业基地拉动作用,大力推行“合作社+基地+贫困户”运行模式,形成了多种形式的合作共赢新模式。万丰源专业合作社实行“两分红两带动”,即通过土地入股分红、项目资金入股分红和技术带动、就业带动,实现了扶贫资金变股金,贫困农民变股民。油用牡丹科技公司依托基地建设,让贫困户身份实现了“三转变”,即通过基地返聘,让贫困户变员工;通过基地协会,让贫困户变会员;通过基地入股,让贫困户变股东。
创新三项机制,实现脱贫零风险。该乡建立班子成员分包项目责任制,重点企业由一名班子成员负责,并将姓名、职务、联系方式制作成牌挂在企业门口,给重点企业站好岗,提供全方位、保姆式服务,让企业放心、安心、专心组织生产经营。建立扶贫资金监管机制,对企业严格把关,坚决杜绝打着扶贫幌子套取资金行为,并抽调财政、纪检等人员对资金使用情况进行跟踪监管,建立企业营业收入台账,监测企业盈利状况,筑牢资金使用“安全网”。建立“政府搭桥、双向引导、两方共赢”机制,由政府牵线,引导企业优先帮扶贫困户、引导贫困户从事劳动就业,架起企业和贫困户之间的“连心桥”,为贫困户脱贫装上“保险锁”,实现了企业赢得发展资金、贫困户脱贫致富的“共赢”。