（上接第一版）

　　成绩来自汗水浇灌。

　　去年，市委、市政府将省重点项目按照一个项目一名厅级领导分包的原则进行分解，做到了市四大班子领导人人有项目、个个有分包。

　　为营造良好的项目建设氛围，更好地发挥其在扩投资、稳增长、调结构、增后劲中的作用，去年6月中旬至9月下旬，我市集中100天时间组织开展以“抓前期、促开工，抓在建、强投资，抓瓶颈、强保障，抓督导、核投资、强责任”为主要任务的全市重点项目建设百日会战，取得了良好效果。

　　按照市委、市政府要求，市重点项目办对省（市）重点项目实行周督查、月汇报、季总结等形式，加大督查通报力度，督促责任落实，特别是加大了对“该开未开、该竣未竣，开而不动、动而迟缓”等虚假开工现象及未按计划节点推进项目的督导力度。去年，我市多次开展“核投资、强责任”专项督导，累计通报38个项目、9个项目责任单位，对问题严重的调出重点项目名录，收回已配置资源要素，确保了省重点项目实现全年目标任务。

　　项目建设的加速推进，促进了产业集聚区、“两区”和城乡一体化示范区的发展。通过狠抓项目建设，产业集聚区基础设施逐步完善。“十二五”期间，全市产业集聚区固定资产投资达3300亿元。通过狠抓项目建设，培育了食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业和装备制造、电子、轻工三大高成长性产业。通过狠抓项目建设，全市5个商务中心区、5个特色商业区加快建设，实现了良好开局。

　　产业集聚区发展篇

　　一时的荣誉取得已经不易，连续4年的坚守则更为艰难。可喜的是，沈丘做到了。

　　2011年以来，沈丘县产业集聚区连续4年获“河南省先进产业集聚区”称号，成为黄淮四市唯一的二星级产业集聚区。与此同时，我市其他7个产业集聚区也成功跻身一星级产业集聚区行列，发展质量稳步提升。

　　数据显示，截至“十二五”末，全市产业集聚区建成区面积达到112平方公里，共入驻工业企业956家，比“十一五”末增加560家，其中规模以上工业企业584家，比“十一五”末增加326家。2015年，全市产业集聚区完成固定资产投资859.52亿元，增长4.1%。规模以上主营业务收入规模突破3000亿元，达到3026亿元，同比增长22.2%。产业集聚区从业人员达到35.5万人，比“十一五”末增加了27.6万人。

　　周口产业集聚区发展有着自己的特点——

　　产业集群培育成效显著。目前，全市打造的6个市级产业集群部分已经突破规模目标，集群培育超过时序节点，保持了快速发展的良好态势。截至“十二五”末，我市食品加工产业集群规模突破1000亿元，达到1121.4亿元；纺织服装（制鞋）产业集群规模达到647.2亿元；医药化工产业规模突破500亿元，达到664.3亿元；装备制造和新型建材产业规模突破300亿元，分别达到319.7亿元和322.5亿元；电缆电气产业规模达到233.5亿元。各县市区的百亿元特色产业集群培育也取得了显著成效，沈丘县、市经济开发区的食品加工产业集群，太康县、扶沟县的纺织服装（制鞋）产业集群，郸城县、项城市的医药化工产业集群，淮阳县的塑料制品产业集群均突破百亿元规模。我市产业集群培育的步伐加快，为集聚区发展提供了坚实的产业支撑。

　　产城融合成效进一步显现。随着产业集聚区和城镇化的不断发展、配套服务的不断完善，产城融合初见成效。市委、市政府把产业集聚区和新城区开发、旧城区改造、商务中心区建设统一规划、统筹推进，推动城市基础设施和公共服务向集聚区延伸、覆盖，实现产业集聚区发展与城市建设有机对接。各产业集聚区十分注重完善配套服务，增强产业集聚区的承载能力。淮阳县产业集聚区通过打造公共服务平台整合各方资源优势，目前建成国家级检测塑料制品检测中心。扶沟县产业集聚区建成了创业园服务中心、新建2所中小学校和1所综合性医院。各县市区还在加大劳动力技能培训力度、住房和就学拉动上下工夫，积极推动农村劳动力在产业集聚区内就业、人口向产业集聚区周边集聚。目前，全市产业集聚区拉动农村人口向城市集中超过100万人，促使县城规模加速膨胀，有力支撑了各县市区城镇化率的稳步提升。随着产业集聚区与所在乡镇行政区域管理套合工作的完成，全市产城融合效果更加凸显。

　　“两区”建设篇

　　如果说产业集聚区是积聚潜力和实力的平台，那么，建设“两区”则是优化产业结构的重要抓手。

　　近年来，周口市商务中心区和特色商业区走出了一条从无到有、从小到大的发展之路。截至2013年，全市10个服务业“两区”规划全部通过省专家评审及有关部门批复。去年，按照省“两区”办安排部署，周口市商务中心区、沈丘县商务中心区、扶沟县商务中心区进行了规划调整。截至2015年底，全市10个服务业“两区”累计建成或改造面积8.08平方公里。“十二五”期间，新建道路174.14公里、供水管网254.6公里、供电管网241.7公里，“两区”承载能力进一步提升。郸城县商务中心区被省政府授予2014年度河南省“十快”商务中心区称号。

　　全市10个“两区”结合总体规划及功能定位，积极谋划、建立“两区”服务业项目库，进一步创新招商模式，扩大招商范围，引进项目入驻。金丝猴集团大厦（沈丘县）、职教文化中心休闲购物公园及安置房一期项目（太康县）、欧蓓莎国际商城（项城市）、宛丘文化创意园（淮阳县）、万洋二期（郸城县）、义乌商城一期（郸城县）、郑州村镇银行（扶沟县）等一批亿元以上龙头项目开工建设进一步推动了服务业的集聚发展。

　　截至2015年底，全市“两区”完成拆迁并村13个，基础设施、配套服务设施、公共服务平台向“两区”延伸、覆盖，产城融合初见成效。扶沟县教育园区、骨科医院及太康县周口永兴医院等项目的建设进一步推动了农村人口向“两区”周边集聚。全市服务业“两区”从业人员的增加，进一步支撑了各县市区城镇化率的稳步提升。

　　“十二五”成绩可圈可点，“十三五”目标令人振奋。到2020年，我市服务业“两区”将建设3个收入在亿元以上的楼宇集群，打造一批精品特色街区，进一步凸显集聚效应。基础设施、公共服务平台、生产生活性服务设施基本完备，从业人员达10万人，产城互动发展机制基本建立，全面形成服务业“两区”与城镇建设互促共进的格局。

　　发展正未有穷期。

　　城乡一体化示范区建设篇

　　2013年1月，作为城乡一体化发展先行区、对外开放示范区、现代生态宜居区、豫鲁皖苏接合部综合交通枢纽和区域商贸物流中心，周口市城乡一体化示范区正式获得省委、省政府批复。

　　周口市城乡一体化示范区从无到有、从小到大，用新区速度诠释周口城市化的脚步，用生态和谐定位示范区的发展目标，发展空间不断拓展，基础设施逐步完善，进驻项目迅速增多，生态环境持续改善，一座充满现代气息的魅力新区初步显现，成为周口城市现代化建设中的一道亮丽风景。

　　——基础设施不断完善。辖区内文昌大道、武盛大道、周口大道、中原大道等17条主次干道已全部建成通车，八纵九横路网框架基本形成，通车里程达60公里，累计完成投资近11亿元。目前，城乡一体化示范区建成区面积已扩大到17平方公里，区域常住人口已达6万多人。

　　——公共服务功能持续加强。文化艺术中心、体育中心、广电中心、文昌小学、文昌中学、妇女儿童医院、申凤梅艺术中心、周口公园、和谐公园、文昌生态园等一批社会事业及城市功能性项目陆续建成并向市民开放。

　　——项目组装强力提速。周口师范学院、市委党校、周口幼师、周口卫校、科技职业学院、报业大厦、农村信用社、人防办、市行政中心、招商大厦等各类建成项目达30多个，目前在建和落地项目45个，成为城乡一体化示范区快速发展的有力支撑。

　　——生态宜居人气渐旺。碧桂园城市综合体、建业森林半岛、天明城、永丰观澜国际、景园盛世华都等10多个高品质居住项目相继落成，迅速聚集了城乡一体化示范区的人气。

　　——新区亮点初展形象。综合功能服务区中轴线上规划的五大中心，其中文化中心、体育中心已建成投用，行政中心已进入尾工，接待中心、商务中心正在加快筹建工作，综合服务功能区内水系改造、景观绿化工程正在加快推进……

　　用全面的观点看形势，我们的比较优势已蓄势待发；用全面的观点看形势，我们的潜在优势正厚积薄发；用全面的观点看形势，我们的后发优势将全面迸发。这是市委书记徐光对全市重点项目建设暨产业集聚工区、“两区”、城乡一体化示范区发展形势作出的科学判断。

　　要集中精力建设重点项目，狠抓招商引资，促进提质转型，集中精力加快功能完善和服务提升。这是市长刘继标对下一步工作提出的希望和要求。

　　蓝图绘就，更须久久为功。形成合力，必须上下同欲。

　　秋来硕果累累，三川大潮涌动。千万周口儿女将按照市委、市政府“持续、完善、整合、提升”的总体部署，壮大产业集群，提升质量效益，努力创造周口崛起富民强市全面建成小康社会的更大辉煌。