第08版:决胜十三五 建设新周口
 
 
 
2016年9月28日 星期
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锻造公平正义之魂
——记郸城县人民法院办案标兵群体

  记者 卢好亮   通讯员 曹磊  张博

  编者按:

  2016年以来,郸城县人民法院遵循最高人民法院 “为大局服务,为人民司法”“三年内基本解决执行难问题”的新任务新要求新目标,按照省市两级法院重点工作的总体安排部署,以审判执行工作为中心,以队伍建设为关键,以维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点,认真落实所确立的“围绕中心、突出主题、推进方略、强化提升、实现目标”总体思路,出台了《郸城县人民法院关于2016年新收案件结案率98%实施方案》《执行案件执结率90%实施方案》,并制定《实施细则》与其配套实施,以文件形式下发,人手一份。

  为确保奋斗目标循序渐进顺利实现,该院还创新五大运作机制:创新队伍建设机制,戴上“金箍咒”,根治“懒、痪、散”;创新审执监管机制,构筑铁案工程;创新追究机制,预防损民事件发生;创新保障机制,确保奖惩兑现;创新督查机制,确保目标如期实现。

  截至9月份,该院新旧案件3341 件,结案率已达 80 %,执行案件1318 件,执结率已达69 %,同比增幅30%,市法院两次通报皆名列前茅,用实际行动谱写了一曲“目标不达誓不休”的赞歌,锻造出了一大批正位凝命、百姓信赖、社会赞誉的办案标兵……

  9月3日,郸城县委书记罗文阁在《郸城法院结案率居全省基层法院第一位》郸城法院工作信息上作出批示:“县法院围绕中心、服务大局,坚持司法为民、公正司法,创新工作举措,依法履职尽责,工作有声有色、有力有效,成绩值得肯定,维护了公平正义和广大群众利益,树立了良好司法形象。望进一步打造过硬队伍,提升执法办案能力和水平,再创佳绩、再立新功。”

  市中级人民法院院长李志增到郸城法院听取工作汇报

  县委书记罗文阁看望郸城法院安全教育宣传志愿者

  标兵风采

  王博全:高效执行树法威

  

  温文尔雅、潇洒大方是他给人的第一印象,做事果断、一心为民是他在执行工作中的作风。他忠实地履行法律赋予的庄严使命,固守那份对公正的执着;他以诚挚的爱,深刻诠释着那份不变的为民情结;他把无私的奉献和强烈的责任感,融入到每一起执行案件中,赢得了群众的赞扬。

  作为执行庭庭长的他,在执行工作中,为了有效克服人手少、执行力量不足的困难,改变工作被动、疲于奔命的现状,他打破常规,避免就案办案的做法,认真分析案件,科学分类,针对不同类型的案件制订不同的执行方案,突出重点,集中精力,打好攻坚战。当事人确有困难,暂无履行能力的,多做调解工作,促使当事人双方执行和解;当事人有履行能力,拒不履行的,坚决予以强制执行。针对被执行人难找、执行财产难查等特点,他不辞辛苦,利用节假日以及早、中、晚时间,寻找被执行人下落。并用足、用好法律及司法解释,穷尽执行措施,推行举报悬赏制度,运用审计执行和以经营权、租赁权、使用权、收益权执行等。

  一个叫侯磊的打工者在工地清理搅拌机时,被突然转动的搅拌机致伤,虽保住了性命,但丧失劳动能力,失去经济来源。了解到申请执行人的困难情况,王博全下定决心说:“我一定要把这起案件执行好!”他多地调查被执行人财产,多次与被执行人联系,向其讲明拒不执行的法律后果和社会影响,最后被执行人的到期债权方县乡公路管理站将10万元交到法院,解决了侯磊治病的燃眉之急,使其重新看到生活的希望。

  身处执行这个直接兑现当事人实体权益的要害岗位,他深深懂得“公生明、廉生威”这个道理。特别是在社会观念变化、物欲膨胀的条件下,他坚持遵守《中华人民共和国法官法》和《人民法官守则》的规定和“宁可清贫办案,也要与民兑现”执行工作座右铭,廉洁自律,修身奉法,牢牢树立服务人民的职业道德理念。

  

  赵洪伟:“四心”赢得民赞誉

  

  赵洪伟,宁平法庭副庭长,主要从事民商事案件的审判工作。他兢兢业业、精益求精,多次被市法院评为月份和季度“办案标兵”,并被省高院评为“全省法院党建工作先进个人”。他的“四心”工作法为全市法官称道。

  面对农村家长里短,邻里、婚姻、土地、经济等各种纠纷,他对所诉案件,皆能耐心听取双方当事人的陈述,确定争议焦点,细心讲解法律法规,用自己的热心、耐心、公心、诚心赢得当事人理解。他结合社会公德和当地风俗习惯,开展庭前调解。如王某诉王某某生命权、身体权、健康权纠纷一案,双方当事人系亲兄弟,因相邻关系产生纠纷并发生肢体冲突。该案从表面上看只是一起简单的人身损害赔偿案件,但因双方当事人存在血缘关系,若是直接开庭,生硬判决,势必激化双方矛盾,进一步加深两家积怨,使骨肉亲情变成世仇。他曾四次前往当事人所在行政村和当事人家中,让村干部和有威望的村民做调解工作,并抓住庭前调解的最后时机,让当事人在法和情之间作出权衡,最终使当事人握手言和。

  多年来,他根据农村法庭实际,建立了较为健全的办案工作程序,严格按照民事诉讼法的规定对审判程序进行节点管理,如坚持排期开庭,对送达、庭前调解、开庭审理、庭后调解、判后答疑等,做到层次分明,有条不紊。2015年以来,赵洪伟共受理各类民事案件253件,结案231件,结案率91.3%,其中调解撤诉110件,调撤率47.61%,所办案件无发回、无改判、无上访。他所经办的案件,从未发生过“吃、拿、卡、要”的情况,对于当事人或受托人的宴请、送礼等也均予以婉言谢绝。他严把质量关,所办案件经质量检查和信息录入检查,基本上没有扣分现象,排名全院前列。他还结合办案实情,充分发挥基层法庭贴近人民群众的优势,积极指导基层调解组织工作,为人民调解工作尽到了自己应有的职责。

  说起多年的办案体会,赵洪伟说:“一纸判决,虽然我们是按正规的程序办的,当时也结了案,也缓解了矛盾,但有时候并没有彻底地解决矛盾,也就是社会效果不好,特别是在农村,当事人不能理解和接受,还会引起新的纠纷,而且不利于执行,法律效果也不好。”

  

  苏彦坡:只要不贪财案件就好办

  

  苏彦坡,自2010年参加工作以来,一直在民事审判第一线派出法庭工作,身为副庭长的他,始终坚持“公正司法、一心为民”的宗旨,带头办疑难案件。2015年10月至今,他共办理120多件民事案件,无一改判发还,调解、撤诉多达60余件,结案标的500余万元,平均结案时间为40余天。当有人问他办案有何秘籍时,他说:“只要不贪财案件就好办。”

  针对各种不同类型的案件,他采取不同的策略,一些常见案件比如婚姻家庭、婚约财产、交通事故等,采取开庭前同原被告充分沟通,庭审让其充分发表意见,庭后答疑解惑等各种手段进行调解,释法明理,能调解的充分调解,调解不成的及时下判,正是通过这一手段,其有效节约了办案天数。

  “谢谢郸城法院,谢谢苏法官!”2016年4月29日,当原告刘东振、林忠英从苏彦坡手里接过3万元赔偿金时,激动得不知说什么好。

  家住丁村乡刘营行政村刘营村的村民刘东振,因其子刘某随其祖母上街过程中,被左某驾驶的货车撞倒,不治身亡。原告刘东振及其妻子悲愤交加,多次采取过激行为,后起诉至郸城法院。承办人苏彦坡了解案情后,及时与原被告沟通,因被告左某涉嫌交通肇事罪被羁押于郸城县看守所,被扣押的车辆又到了最后一天,他多次通知被告家属提供保证金,因家庭成员之间的意见不一致,未及时拿出。他及时作出查封裁定,将车辆扣押。在“五一”假期,他又多次向被告左某的妻子及其他家属做工作,经过数次沟通,被告家属将3万元保证金在“五一”后立即交到法院,承办人及时将扣押的车辆放行,避免了相应的营运损失。在案件审理过程中,他多次向原告及其妻子阐明利害关系,解释清楚被告家庭的情况,最后原告接受了调解结果,被告先行垫付的丧葬费2万元不再要求返还,并另外补偿给原告各项损失3万元,于是就出现了开头的一幕。原被告对涉及保险一部分也均表示满意,保险公司也未上诉,案件得以圆满解决。

  苏彦坡凭着一名共产党员的责任心,凭着对审判事业的忠诚,以高尚的情操与端正的品行塑造了清正廉洁的法官形象。他始终将廉洁自律作为自己的人生信条和人格操守。如张某等四位农民工在拿到工资后,为表达感激之情,委托张某来到苏彦坡的办公室,将一个黑色的塑料盒放到了他的办公桌上。苏彦坡发现后感觉有些不对劲,赶紧追上张某,硬塞给了张某。

  

  王超杰:肩上担负的是道义

  

  王超杰,是该院刑事审判庭副庭长,在法院工作近30年,所审理的几千起案件无一起错案,体现了人民法院公平、公正的原则和全心全意为人民的宗旨,解决了一个个社会矛盾,确保了社会大局的稳定。 2016年上半年,王超杰被评为全市法院办案标兵。在法院质效奖评会上他作典型发言时说:“若问我如何多次被评为办案标兵,我只能这样回答,因为在我的肩上担负着‘道义’二字。”

  今年3月份,他审理一起发生在胡集乡故意伤害案,双方因为宅基地纠纷积怨多年,矛盾很深,因打架,造成一方轻伤,另一方两个轻微伤。他接到案件后,看到问题的严重性,如果一判了之,双方矛盾不能解决,将来可能会导致更严重的后果,便深入基层与当地干部、群众座谈,找出发生矛盾的根源。在当地干部群众的协助下,双方当事人接受了调解,不但解决了刑事案件的民事赔偿问题,同时还解决了双方的宅基纠纷。

  王超杰是多年从事刑事审判的法官,他不满足以往的经验,坚持刻苦学习,大胆探索,勇于办大案难案,认真贯彻落实惩办与宽大相结合的刑事政策,针对刑事案件中新类型、新情况、新问题,严把案件事实关、证据关、定性关、量刑关,依法惩处犯罪分子,有力打击犯罪行为,保障了人民群众生命和财产的安全。今年3月,他所审理的李某某非法吸收公众存款一案,涉及金额上千万元,涉及被害人200多人,30多本卷宗摞起来二尺多高。他星期天不休息,夜以继日工作,认真阅读卷宗,一边看,一边摘抄,主要证据摘抄了300多页,经过一个多月的艰苦努力,吃透掌握了案情,经过三天的开庭审理,审结了此案,从严从快地打击了犯罪,为被害人伸张了正义。

  他在完成本职工作的同时,还深入学校进行普法教育,在县城中学进行以案讲法,就青少年如何学法、守法,以及如何运用法律保护自己合法权益等问题作了详细阐述,对学校当前许多学生寻衅滋事等现象,进行深层次剖析,告诫同学们“学文不学法,容易出偏差;学法不守法,十年寒窗全白搭” “法官讲一堂,从此不迷茫,学法又守法,争做好儿郎” 。

  在他看来,清清白白做人才配拥有法官这一神圣的职业和荣誉,也只有保证清正廉洁,才能做到公正执法、秉公办案。他面对诱惑漠然置之,保持一份淡泊、一份宁静,表现出了一名人民法官的高尚情操。今年4月,被告人家属孙某为打赢官司多次请他吃饭都被拒绝了,案件得到依法公正处理。孙某逢人便说:“王超杰真是一位清正廉洁的好法官!”

  2016年以来,郸城县人民法院按照市中级人民法院司法改革的总体要求与部署,锐意进取,革故鼎新,围绕新解放、新跨越、新崛起“三新”思路,把创新办案机制作为推动力,把更新监管体系作为突破口,把司法为民作为工作宗旨,实施一系列硬性措施,以审判、执行为中心的工作取得重大成效,全院工作步入快车道,呈现出良性发展态势。在今年8月全省法院系统案件质效目标考核中,该院的结案率和结收比均居全省163个基层法院第一位,其中结案率连续两个月领跑全省。市法院院长李志增、郸城县委书记罗文阁先后对此项工作作出批示,给予充分肯定。

  新思路、新方案、新机制、新关爱,为办案法官输入了新鲜血液,培育了茁壮成长的肥沃土壤,搭建了施展才华的平台,提供了司法为民促进社会和谐稳定的广阔空间。他们牢记使命、责任、担当,锻造出一大批正位凝命、百姓信赖、社会赞誉的办案标兵,为市四次党代会的召开书下浓墨重彩的一笔,敬献一份沉甸甸的贺礼……

  核心提示

  申请执行人送锦旗 

  发放执行款

  办案标兵领奖

  儿童节送法进校园

  法警训练 

  志愿者进行咨询服务

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