卢灿辉 文/图

　　原省委书记郭庚茂在市委书记徐光的陪同下到东新区调研

　　市委书记徐光，市委常委、副市长刘国连到天明城察看项目建设情况

　　城乡一体化示范区党工委书记建志为市委书记徐光、市长刘继标讲解东新区项目建设情况

　　发展加速度·融资篇

　　发展加速度·招商篇发展加速度·项目篇发展加速度·安置篇

　　2008年4月，周口市东新区成立，周口新区还只是一个概念；2010年11月，市委研究确定东新区行政区划，周口新区不过是偏僻的城郊； 2013年1月19日，省委、省政府正式批准周口城乡一体化示范区总体建设方案，东新区似一条巨龙悄然昂首；2014年，市委确定十大建设，强力推进城乡一体化示范区开发，东新区异军突起；今天，东新区建成项目30余个，通车里程达60公里，建成区约20平方公里，已是一座高楼林立、活力四射的魅力新城。

　　建设一条条宽阔的大道，打通城市的血脉；建设一座座雄壮的大桥，让天堑变通途；建起一幢幢入云的高楼，让农村变成城市；建成系列公共服务设施，让城市功能更完善；建成一片片美丽的花园，让城市在美景中流连……一草一木、一花一石，一砖一瓦、一楼一檐，一座新区在辛劳的建设中从无到有、从小到大、从弱到强。

　　发展加速度·融资篇

　　新区的发展需要大量的资金投入。2016年上半年，东新区在引资融资方面取得了重大突破，实现了融资方式和融资渠道多元化。除发行政府债券、利用新型城镇化基金等融资方式外，积极探索PPP模式，尝试融资租赁、基金融资、银证储备贷款、银行授信等融资模式。上半年共实现融资3.47亿元，其中利用发改委国家专项基金2.56亿元，位居全市第一；利用省豫资公司融资2.4亿元用于安置区建设，发行政府债券3200万元用于归还道路贷款，利用新型城镇化基金融资4000万元用于文昌大道道路基础设施建设；通过中原银行委托贷款3500万元用于道路基础设施建设。充足的资金，为新区的建设事业注入了动力。

　　发展加速度·招商篇

　　发展需要项目，唯有栽好梧桐树，方能引得金凤来。东新区高度重视招商引资工作，始终围绕功能定位，招大商、大招商。区主要领导亲自抓、亲自招，对基础设施、商业地产、现代农业等项目采取重点招商、以商招商的方式，形成了良好的招商局面。上半年共洽谈招商项目27个，达成投资意向项目5个，基本确定投资计划项目2个，投资计划约23亿元。其中，计划投资15亿元的建业现代农业综合体项目已基本确定选址，计划10月底开始实施；投资8亿元的昌建金融中心项目已完成项目框架协议的签订，方案正在审批；中城建PPP模式等5个项目也正在深入洽谈中。

　　发展加速度·项目篇

　　一座新区，要有一座座巍然屹立的高楼大厦、一条条笔直宽阔的通畅马路。沙颍河改造、市民服务中心、档案馆、体育中心等市“四个一批”重点项目进展顺利；文昌大道改造提升、周口大道、庆丰街等4条道路改造工程部分已经完工；郑合高铁、华耀城等省重点项目快速推进；天明锦江酒店、MOCO新世界已竣工并开始试运营；天明城、永丰观澜国际等10 个地产类项目17幢楼竣工，完成销售14.1万平方米，实现销售额5.7亿元；农村安全饮水、路网、村级活动场所建设等20余个民生工程项目稳步推进，完成投资2700万元；搬口贾寨生态农业示范园、许湾运河都市生态农业园等3个扶贫项目已落地成型。

　　发展加速度·安置篇

　　城市新区建设的一个重要课题就是让群众住进崭新的楼房变成市民。东新区积极落实国家政策，采取购建并举的方式，在全市范围内选择合适房源，扩大了安置房选择范围，进一步提升了群众满意度。2016年东新区列入河南省2016年保障性安居工程任务为建设保障房3850套，上半年签订安置房购买协议3077套315000平方米，建设安置房773套92000平方米，完成投资3.12亿元，任务完成率100%，实现了时间过半任务过半的目标。妥善解决了文昌大道提升改造、沙颍河、科技学院三期、郑合高铁等9个项目被拆迁群众的安置，涉及3452人，安置现房834套。安置方式多元化的探索，为项目建设稳步推进解除了后顾之忧，也为农民向市民转变起到了重要的作用。

　　发展加速度·创城篇

　　文明城市创建是城市建设的重要内容，也是城市功能和城市文明的集中体现。东新区以创建省级文明城市为契机，不断完善城市功能，持续提高城市建设水平。在主次干道及显要位置设置各类创建宣传牌、公益广告牌、社会主义核心价值观宣传牌2000余幅，引导市民言行，提高市民素质，建设城市“软件”，提升城市软实力；重修、大修、补修辖区10余条主次干道，提高道路通行能力和通行质量，进一步完善城市硬件设施；充分利用边角地块集中建设了8个高品位街头绿地，创造城市之美、提升城市之美；配备完善清扫设备、垃圾箱、果皮箱，让城市更加清洁；安放健身器材，方便市民健身……从小到大，从点到面，东新区在一点一滴的积淀中壮大，在一草一木的生长中变美。

　　发展加速度·拆迁篇

　　新区的发展起步于拆迁。“十二五”期间，东新区围绕华耀城、沙颍河治理、市行政中心、天明城等项目拆迁房屋2815户，其中为保障沙颍河城区段治理项目建设，该区用一年时间拆除了陈滩、赵寨、郭埠口3个行政村590户房屋。2016年上半年，为华耀城三期、文昌大道等5个项目完成征地任务1175亩，为引黄调蓄、综合服务功能区等15个项目完成千余户房屋的普查和入户丈量，为文昌大道提升改造、沙颍河、科技学院三期、郑合高铁等9个项目完成拆迁541户，拆迁面积16.9万平方米，同比增长26.9%。

　　发展加速度·民生篇

　　民生乃社会建设之本。东新区致力于民生建设不遗余力，2016年上半年，用于社会保障、义务教育、农林水、医疗卫生、交通运输等民生方面的支出共计19219.59万元，占公共财政预算支出的81.85%，同比增长31.28%，增支4579.33万元。一是社会保障不断完善。上半年累计发放养老金823.54万元，收缴保费142.09万元，发放低保金450余万元，发放五保金35.5余万元，实现了社会养老保险、医疗保险应缴尽缴、应保尽保。二是义务教育保障能力不断增强。上半年投入“两免一补”资金477.96万元，普惠全区中小学生11682人次。三是医疗卫生事业稳步发展。上半年，新农合报销参合农民112261人次，报销金额2284.98万元。四是惠农强农补贴政策落实到位。上半年，拨付165.44万元用于各类惠农强农补贴资金发放，提高了农民种植和养殖积极性。五是惠民工程投入不断加大。上半年投入1400万元，落实农村公路三年计划；新建、改造农村公路17.7公里；农村安全饮水工程投入746.49万元，惠及5个行政村6500余人。

　　如今，城乡一体化示范区的建设才刚刚迈开步伐，东新区建设事业的万里长征才仅仅走出了第一步。展望未来，东新区将在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实十八届五中全会精神，按照“三区一中心”的功能定位，努力把东新区打造成中心城区崛起的主引擎、周口形象品位的靓丽名片、中原现代化新区的杰出代表，为周口崛起和富民强市作出更大贡献。

　　碧桂园

　　和谐广场

　　文化艺术中心夜景