市四次党代会绘制了周口今后一个时期经济社会发展的宏伟蓝图。淮阳将紧紧围绕市党代会报告精神，坚持“工业强县、旅游突破、城乡统筹、四化同步”发展战略，实施“综治开路、项目带动、民生优先、党建保障”发展策略，着力抓好“三十工程”，重点实施“六大攻坚”，打造富裕、美丽、和谐淮阳。

　　一、突出转型升级，推进创新发展

　　一是抓好“三十工程”。坚持项目带动发展策略，每年谋划实施30项工业、城建、民生、基础设施等重大项目，明确分包领导、责任单位和责任人，每季度明确一次时间节点，每月召开一次推进会，以一个个项目的落地来壮大工业经济总量、优化工业结构、不断改善民生，实现经济发展和民生改善的“双促进”。2016年重点配合好郑合高铁项目建设，抓好总投资2.5亿元的中医院项目搬迁、总投资1亿元的110万千伏变电站等30项重大项目建设。二是打造特色优势产业集群。加大产业集聚区公共服务投入力度，力争5年内建成省二星级产业集聚区，努力形成塑料制品、装备制造两大超200亿主导产业，着力打造纺织服装、食品加工、生物制药三个超100亿产业集群，培育20家以上主营业务收入过10亿的产业龙头企业、5家以上在境内外上市企业，将淮阳建设成全省重要的塑料制品产业基地、全市战略性新兴产业创新基地和生产基地。三是大力发展现代服务业。依托产业集聚区和特色商业区，规划建设辐射豫东的现代物流中心。加快特色商业区建设，鼓励支持大众创业万众创新，出台和完善支持创业创新、鼓励科技进步的政策，建立科技孵化器中心。鼓励企业进行技术创新和品牌建设，争创著名商标和名牌产品，加快工业发展转型升级，构建新型工业体系。

　　二、突出城乡统筹，推进协调发展

　　一是高标准规划城镇建设。着力打造区域中心城镇，南部依托郑合高铁打造新站镇副中心城市，推进淮阳南部经济开发带快速发展；北部依托四通镇省经济发达镇（行政体制改革试点镇）打造副中心城市；西部主动与周口中心城区对接，纳入华耀城和高铁周口东站的辐射范围，与周口中心城区组团发展。二是加快推进中心城区建设。坚持以创建全国文明城、全国卫生城、太昊陵5A级景区“两城一区”为抓手，打造美丽宜居淮阳。继续实施陈楚故城保护性修复工程，进一步完善城市主干道路网，形成新城区三纵六横路网格局，打造新城区10平方公里城市框架。力争“十三五”末，城镇人口发展到40万人以上，城区建成区面积50平方公里以上，城镇化率达到45％以上。三是提升农业产业化水平。（下转第二版）