□记者 岳建辉 通讯员 朱连庆
刚刚结束的市四次党代会,开启了我市“决胜全面建成小康社会,为实现周口崛起、富民强市而努力奋斗”的号角。今后五年,商水县将紧紧围绕党代会作出的各项安排部署,以“建设幸福商水、实现全面小康”为使命,以“五个商水建设”为主线,以“四十项工程”为抓手,打造“十大产业亮点”,更加自觉地把思想和行动统一到党代会的各项决策部署上来,进一步强化敢于担当、抢抓机遇,开拓创新、赶超跨越的意识,建城市、兴产业、利民生、打基础、促跨越,以实实在在的工作业绩检验贯彻落实市四次党代会精神的实效。
第一,培育壮大现代工业,提升经济发展质量和效益。一是加快主导产业转型升级。坚持扩大规模与提质增效并重,围绕壮大农副食品加工、纺织服装两大主导产业,持续推进园区升级、产业做大、企业做强和产品做优,确保到2020年工业增加值达到150亿元。二是抓好项目储备。积极抢抓“一带一路”、沿海产业转移和全面创新改革等重大政策机遇,在生态循环经济、现代农业、电子信息、新兴服务业等领域谋划、储备、包装一批重大基础设施项目。三是抓好项目引进。积极向上争取一批,力争使南干渠改造、隆达电厂等重大项目挤进国家、省、市“盘子”;强力对外招引一批,力争一批投资过亿元、产出过亿元的大项目落户商水;激活民间投资一批,大力推行PPP项目建设模式,鼓励和引导民间资本进入基础设施、基础产业、公用事业等行业和领域。四是抓好项目建设。确保阿尔本服装产业园二期、周口隆达发电厂、商水县纺织朝拜巾产业园等一批重大项目竣工投运,同时大力实施“天然气进乡镇”工程,持续推进“天然气进乡村”等项目建设进度;深入实施“宽带乡村”战略,加快推进“三网融合”,推进宽带无线城市和智慧城市建设;强力实施“天网工程”建设,进一步提升群众安全感指数和执法满意度。
第二,优化提升现代农业,增强经济社会发展活力。一是继续实施高标准粮田“百千万”工程。围绕稳定粮食面积、保持粮食产量、提高粮农收益的思路,整合各类涉农资金项目,统筹推进土地整治、中低产田改造等项目建设,实施藏粮于地、藏粮于技,确保到“十三五”末,全县建成高标准农田100万亩。二是培育特色农业产业集群。充分发挥商水生态优势和资源禀赋,以稳步实施粮食生产核心区建设为基础,以商水县十大特色农产品为依托,按照“全链条、全循环、高质量、高效益”的思路,突破性发展生态养殖、油料作物、花卉苗木、食用菌等特色农业,推动商水由传统农业大县向新型农业强县迈进。三是积极发展智慧农业。加强农业与信息技术融合,利用大数据、云计算发展“互联网+农业”,努力培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式。四是推广土地深耕。以资源高效利用和循环利用为核心,以环境影响评价为标准,以农民增产增收为目标,在全县范围内开展土地深耕,鼓励群众实施秸秆还田,为明年夏粮丰收打下坚实基础。
第三,打赢脱贫攻坚,补齐全面小康社会短板。一是决战决胜脱贫攻坚。落实“六个精准”要求,坚持“五个一批”路径,打好政策组合拳,帮助贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”目标,确保到2018年全面消除绝对贫困,实现全县全面建成小康。二是培育产业扶贫。按照“合理布局、优化结构、扩张规模、科技支撑、提质增效”的发展思路,重点培育壮大“巧媳妇”工程、特色种植养殖、新型农村经济合作组织等优势产业,让有劳动能力的贫困群众有活干、能挣钱、早脱贫。三是整合资金投入。由县发改部门牵头组织,整合涉农部门资金项目,将各部门资金项目重点投向贫困乡村,瞄准贫困区域,实现精准扶持,补齐贫困村发展不足的短板。2016年,县财政已整合各类涉农资金9978万元。四是推进驻村帮扶。选派第一支部书记132人进行驻村帮扶,选派22名乡镇扶贫干部和22名县直单位扶贫干部实行对口双向挂职锻炼,选派107名专业技术人员入村结对帮扶;从每一名县委常委做起,每一个县处级领导干部联系一个贫困村、5个贫困户,切实“包乡、包村、包户、包脱贫、包巩固”。
第四,坚持从严治党,激发干事创业精气神。一是深入开展“两学一做”学习教育。认真落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,驰而不息改进作风,着力整治软弱涣散党组织,强化基层党组织整体功能,健全权力运行制约和监督体系,坚决整治不作为、乱作为党员干部。二是突出对党员干部的日常监督检查。研究出台《商水县关于建立健全党风政风监督检查机制的意见》,将基层党风政风监督检查机制分为4大类20项,以“一项体系十项机制”建设为抓手,不断将监督关口前移,逐步实现抓早抓小的制度化、常态化,推动全县反腐倡廉工作整体水平提升。三是扎实开展“三亮三评三提升”活动。成立全县“三亮三评三提升”工作领导小组,制定下发《商水县“三亮三评三提升”工作实施方案》,采取实地察看、暗访和调研相结合的方式,对全县103个县直单位、25个乡镇(场、办、集聚区)进行“三亮三评三提升”工作督导检查。