本报讯(记者 高洪驰 通讯员 耿贺华 郭伟)今年6月份以来,项城法院作为周口首家家事审判改革试点法院,不断探索家事审判方面的新方法、新模式,成立了“家事法庭”。几个月来,家事法庭共受理家事案件86件,审结76案件,结案率为88.37%;调解撤诉结案47件,调撤率61.84%;判决29件,无一上诉、无一矛盾激化,实现了案结事了,温馨审判促进了家庭和谐与社会稳定。
据了解,家事审判改革试点工作开始后,项城法院成立了以院长赵振勇为组长的家事审判改革工作领导小组,配备了家事案件审理专职法官和人民陪审员,组建家事审判合议庭,专职审理家事案件,实现了家事案件审理的专业化和集约化,为家事审判工作的开展打下了良好基础。
为开展好家事审判工作,项城法院在学习外地经验的基础上,结合本地实际,制定了《关于开展家事审判方式和工作机制改革试点的实施方案》、《家事审判纠纷案件审判操作规程》等工作规范,明确家事案件受理范围,并针对上述制度制订了诉前调解、心理辅导、人身保护裁定等相应的实施细则,确保了家事审判工作的程序化,推动家事审判改革向纵深发展。
针对家事纠纷呈多样化和复杂化的趋势,项城法院将亲情弥合、消除对立作为定纷止争的终极目标,从重审判向重服务转变,从重身份关系确认、财产分割向重视情感辅导疏导,从注重财产利益保护向人身利益和精神利益保护,从重审限内结案向案结事了转变,注重婚姻家庭关系修复和情感修复,依法保护未成年人、妇女和老年人合法权益,基本改变了“分易定,争难止”的局面。
以“以回味从前、重归于好”为主题,积极搭建情感教育平台,组织当事人观看“情感课堂”教育片,教育引导当事人回忆起以往亲情、爱情以及日常琐碎生活中的美好情景,教育当当事人以宽容、理解的心态去看待家庭纠纷,规劝当事人珍惜感情和家庭,促进当事人家庭关系调整、修复。根据案情需要,邀请心理咨询师参与调解和疏导工作,建起“家居客厅式”的家事调解室,打造情感融洽、和谐的沟通场所,让当事在温馨环中沟通交流,将法庭的严肃性和家庭的温馨氛围有机结合,缓解当事人紧张和对立的情绪,给当事人营造一个家庭和睦、宽容、缓和的利于化解矛盾的心态环境。
为达到“家庭疗伤、法院减负、社会减压”的目标,给当事人留足冷静思考、感情修复时间,项城法院在院机关设立诉调对接中心,在7个基层法庭设立诉调对接站,加大诉前调解力度。凡符合家事审判案件范畴的,在立案登记前积极引导来访者先进行诉前调解。同时,依托多元化矛盾纠纷解决机制,委托当事人住所地司法所、人民调解组织、社会法官单独或联合进行调解,调解成功,不需要制作调解协议的,记入笔录并告知当事人;需要制作调解协议的,由调解员组织双方当事人签订协议,当事人希望法院出具调解书的,及时立案并出具调解书;调解不成的,及时转入审判程序进行审理。
据不完全统计,截至目前项城法院家事法庭共受理各诉前调解案件23件,诉前调解结案21件,调解率达91.1%,最大限度发挥了诉前调解快速解决纠纷、节约诉讼成本、缓解审判压力的作用。