2017年经济工作总体要求:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省市委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,突出以新发展理念为引领,坚定不移实施川汇振兴方略,着力深化改革开放、推动创业创新,着力加快高新区和特色商业区平台建设,着力稳增长、保态势、调结构、惠民生、促改革、防风险,促进经济平稳健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年经济社会发展主要预期目标:生产总值增长8.5%;地方公共财政预算收入增长8 %;全社会固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长11%;外贸进出口总额增长7%;实际利用外商直接投资增长6%;城乡居民收入与经济增长同步;城镇新增就业5000人以上;居民消费价格控制在3%左右;节能减排、环保等约束性指标完成市定目标;发展质量和效益明显提高,结构调整和改革创新取得更大进展。
重点抓好8个方面的工作
一、着力推进招商引资和项目建设,增强经济发展动力活力。今年拟新建续建区级以上重点项目38个,总投资423.04亿元,年度计划投资82.48亿元。其中双创基地及电子商务产业园、一峰城市广场、国际文化产业旅游园等14个项目被列入市“四个一批”项目,静脉产业园、新型建材产业园、华耀城等3个项目被列入省重点项目。
二、着力做强主导产业,提升工业支撑能力。科学规划高新区产业布局,确立新型建材和现代仓储物流主导产业,争取2至3年内打造成全省绿色建筑、装配式建筑产业化示范基地、冷链物流示范基地,力争在“十三五”未打造成百亿新型建材产业集群;确保西奥电梯、国力医疗器械、永吉路桥、豫通圣鼎等在建项目早日建成、投产达效;高新区豫东肿瘤医院、年产10万吨塑料蜂窝板等十大签约项目尽早开工建设;争取年内建立1个院士工作站和1个博士后工作站,新增高新技术企业2家、省级工程研发中心1家、市级工程研发中心1-2家。
三、着力抓好城市建管,巩固文明创建成果。全力推进市委、市政府确定的新北环、大庆路北延、八一路北延、周口农校教育园区、新周连接线二期改造及中心城区水系治理等重大市政项目;重点推进沙北滨河、新世家、东成城中村、西城棚户区、华耀城安置B区等旧城和城中村(棚户区)改造步伐;积极推进荷花市场及周边棚户区综合改造招商工作;谋划启动行政新区周边棚户区改造、高新区城中村改造、彭埠口城中村改造等棚改项目;持续完善和推行路长制、街巷长制、“门前三包”责任制、网格化管理等工作机制,建立日常巡查、不定期检查、定期考评等长效管理机制,实现城市管理工作日常化、动态化。
四、着力提升商贸服务业,增强辐射带动作用。全力推进华耀城建设,抓好项目一期A区、F区和奥特莱斯精品市场、好百年家居、恒大名都等项目建设,开工建设杂技文化产业园、电子科技市场,开工并完成汇丰路、项城路、流沙河改造等政府配套工程;高标准谋划特色商业区,在原有园区规划的基础上实行北扩东延,向北扩展至太清路,向东延伸至华耀城,确保进入全省一星级特色商业区;全面提升汽贸物流园区,力争用2-3年把沿太清路两侧的区域打造成为豫东南最大的汽贸中心;培育壮大新兴服务业,积极发展新型养老健康产业、社区服务产业、生产性服务业,大力发展网络经济和总部经济。
五、着力发展现代农业,打造都市生态农业品牌。高标准建设农业生态示范园区,积极申报国家3A级景区,大力发展森林旅游业、生态疗养业,提升生态旅游综合效益,打造具有周口特色和亮点的农业公园,使其成为城市居民接触自然、体验农业以及观光旅游的后花园。
六、着力推进改革创新,激发经济社会发展活力。深化财税和投融资体制改革,积极推进政府投融资体制改革,对现有政府投融资平台进行优化整合,实施资产融合、业务融合,创新体制,规范运作,壮大实力;加快行政执法体制改革,深入推进交通运输、商务执法、卫生计生、食品药品执法、城管、环卫、科技、教育、价格、户籍等领域改革,充分调动各方面的积极性。
七、着力改善民生,增加人民群众福祉。深化精准扶贫,加强精准扶贫后续工作,确保顺利通过验收,实现我区在全市率先脱贫。突出做好就业再就业工作,年内新增就业5000人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。不断完善社会保障体系,继续深化养老保险扩面征缴工作,进一步推进社保征缴体制改革,依法扩大社会保险覆盖面。统筹发展社会事业。加大教育投入,加快一中改扩建、教师发展中心、特殊教育学校、第三幼儿园扩建等项目,推进教育均衡发展;探索医院托管模式,推进民营医院发展;坚持计划生育基本国策不动摇,积极稳妥实施全面两孩政策;加大两馆一中心项目建设力度,力争尽早投入使用;加快体育设施建设,迎接省十三届运动会召开;加强社区建设,新建6个标准化社区。继续推进生态文明建设,实行最严格的环境保护制度,打好大气、水污染防治攻坚战。
八、着力转变作风,努力推动工作落实。强化责任担当,要有“只为成功想办法、不为推脱找理由”的担当精神,“咬定青山不松口”的担当决心,敢于面对矛盾,敢于破解难题,敢向问题叫板,不向困难低头,真正做到在其位、谋其政,履其职、尽其责。强化务实重干,说实话,办实事,求实效,做到雷厉风行、敬终如始,说了就干,干就干好,事事有结果、件件见成效,积小胜为大胜,积硅步为千里。强化争先意识,结合各单位实际,瞄准国家和省、市先进,树立标杆,提高标准,积极谋划,铆足干劲,抓特色、举亮点,勇争一流。强化问责追责,明确责任、真督实查,敢于较真、敢于碰硬,对发现的问题拉清单、建台账,限期整改,对区委、区政府的决策部署置若罔闻、推三阻四,搞上有政策、下有对策的,必须严肃追究相关单位和个人责任,确保定一件干一件,落实一件成一件,确保全年各项目标任务顺利完成。