编者按：根据政协章程规定，政协地方委员会设立到县（区）一级，乡镇没有政协组织。淮阳县政协在18个乡镇设立政协联络组，搭建履职平台，发挥委员主体作用，更加直接地倾听群众呼声，了解群众意愿。这一延伸工作触角，履职为民办实事的有益实践，值得各地借鉴。

　　本报讯 （记者 侯俊豫  通讯员 李哲）如何拓宽政协委员和基层群众日常沟通的渠道，成为近年来各级政协尝试探索的课题？淮阳县政协积极推行委员联络机制，在乡镇设立政协联络组，搭建履职平台，发挥委员主体作用，更加直接地倾听群众呼声，了解群众意愿，有效解决政协服务群众“最后一公里”问题，取得了实实在在的效果。

　　根据政协章程规定，政协地方委员会设立到县（区）一级，乡镇没有政协组织。但基层是各项工作的基础，也是政协工作的基础。因此在乡镇建立一定的组织载体，履职为民，是政协工作适应新形势的需要。

　　淮阳县政协认真贯彻落实中共中央十八届三中全会《决定》“切实发挥委员主体作用，健全委员联络机构，完善委员联络制度”的精神要求，在2014年先行试点的基础上，2015年全县18个乡镇实现了乡镇政协联络组全覆盖，2016年进一步完善六项工作机制，规范、提升乡镇政协联络组工作行为，解决了长期以来基层缺少政协组织、政协委员粗放管理的问题。一是规范机构设置。乡镇政协联络组由所属地政协委员组成，联络组长由县政协与乡镇党委协商确定，由乡镇副科级干部政协委员担任，年底向县政协常委会报告工作。二是规范办公场所。联络组做到“六有”、“六上墙”。即有办公用房、办公设施、档案资料、工作日志、规章制度、活动经费；政协会徽、政协职能、联络组工作职责、工作制度、工作计划、委员名单上墙公示。三是规范工作制度。该县政协制定了《关于加强乡镇政协委员联络组工作的意见》等文件，规范联络组社情民意信息报送、开展民主监督、重大事项报告、定期开展调研视察等各项工作要求，使联络组工作有章可循。四是规范活动载体。该县政协把开展政协委员“五带头”（带头加强学习、带头遵纪守法、带头发展经济、带头扶贫济困、带头倡树新风正气）活动作为联络组工作的主要抓手，作为政协委员履职尽责的重要载体。五是规范联络组管理。该县政协制定了《政协委员联络组工作考评办法》，对联络组工作情况实行百分制考核。考评结果纳入全县“四制考核”，作为对乡镇政协工作量化考评的重要依据之一。六是规范委员管理。该县政协制定了《关于加强委员管理的意见》，统一规范委员履职考核，把委员履职情况、荣誉奖励和先进事迹数据化、分值化，作为每年政协全会表彰优秀政协委员的重要依据。

　　淮阳县多个乡镇政协联络组积极发挥委员主体作用，紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政职能，结合乡镇实际，开展了行之有效的履职为民活动。朱集乡境内蔡河大桥狭窄且年久失修，早已成为危桥，重建该桥是朱集乡、鲁台镇等10余万群众的心声民意。朱集乡政协联络组组织政协委员深入群众走访调研，提交了《关于修建朱集大桥的建议》的提案，并多次与县交通局、县发改委协商修建方案。该桥于2015年立项，2016年9月建成通车，附近群众拍手称快。齐老乡政协联络组组织政协委员采取灵活多样的方式参政议政。他们进村入户，深入调研，掌握实情，建言献策，反映民意。《关于农村五保老人生活现状的调研报告》被县政协以社情民意信息的形式上报县委、县政府，引起了高度重视。县委、县政府主要领导批转县民政部门专题研究，普查整改，堵塞了基层五保老人供养管理工作的漏洞，确保了惠民政策的有效落实。刘振屯乡政协联络组带头发展板材产业，安排附近居民就业2600人，实现了产业精准扶贫，加快了当地群众致富奔小康的步伐。新站镇、豆门乡联络组督办提案，改善了民生福祉等。淮阳县乡镇政协联络组工作呈现了多面开花、亮点纷呈的局面，受到了党委政府和人民群众一致好评。

　　“乡镇政协联络组是延伸政协工作触角，发挥委员主体作用的有益探索，各级党委政府重视、支持是保障，政协组织加强领导、督导是基础，政协委员用心想事、尽心成事是关键。”淮阳县政协主席马自成由衷地说，下一步，他们将重点指导各乡镇政协联络组认真履职，增强联络组活力，为政协委员更加出彩，创造更多机会，搭建更广舞台，为淮阳经济发展、社会和谐作出新的更大贡献。