□记者 杨光林 通讯员 于新
一幢幢高楼鳞次栉比,一条条宽阔的大道纵横交错,一盏盏霓虹灯望不到尽头。驸马沟两岸,绿柳婆娑,碧波荡漾。城南新区,塔吊林立,机器轰鸣、马达声不绝于耳,一栋栋楼房日渐“长高”……美丽项城的华丽变身犹如一幅瑰丽画卷,铺展在风光旖旎的沙颍河之畔。这是近年来项城市大投入、大发展的一个缩影。
2016年,该市完成地方生产总值 283.3亿元,财政一般预算收入10.03亿元,全社会固定资产投资179.93亿元,全社会消费品零售总额135.56亿元,城镇居民人均收入22604元,农村居民人均收入10461元。“四制”目标考核始终位居周口前列,全市经济社会保持了好的趋势、好的态势、好的气势。
项城市始终坚持工业强市发展战略,转型升级步伐加快。工业对区域经济发展的支撑能力进一步增强,形成了医药、食品两大产业集群,其中规模以上工业企业达到164家,纳税超千万元的工业企业7家,超百万元的工业企业37家。产业合作领域得到拓展,实现了与国电投、中石油、浙江睿康、北京悦康医药集团合作,引进了乐普医疗、上海六合堂、庄吉服饰等知名企业。产业集聚区发展势头良好,入驻规模以上企业65家,规模以上工业主营业务收入达到422.1亿元。2016年,被命名为全省“二星级产业集聚区”。2015年、2016年连续两年取得周口市工业考核第一名的好成绩。
氛围之变:发展激情被点燃
“项目的顺利进展,得益于项城市相关单位多次到现场办公,现场协调、解决施工中遇到的实际困难。”在燃气发电项目建设现场,负责项目建设的张经理深有感触。该项目总投资25亿元,是国家“西气东输一线”总体规划中的重要燃气发电工程,也是河南省“十三五”重点建设工程。利用天然气清洁能源实行热电联产,兼顾电网调峰和管道调峰,项目建成后年发电量36亿千瓦时,年供热量640万吉焦。
针对招商引资和重点项目建设,项城市以“作风赶考”宣战“障碍顽疾”。围绕今后“向何处走”“怎么走”等重点问题,打出了一套“组合拳”,拳拳击中要害。
项目需求什么,企业要求做什么,政府部门就全力配合。各部门、单位纷纷进入项目现场,主动服务。项城市住建局将流程再造作为革除障碍突破口,服务企业现场办公,对20个重点项目现场办理,“疏通”10个项目的“梗阻”问题;项城市环保局对审批项目办理时限法律规定60天内办结的,提前到20天内办理完毕;项城市国税局瞄准企业融资难点,通过订单贷款、征信互认、银税协力等,破解企业融资“坚冰”;项城市审计局则按照“资金运行到哪里,跟踪审计就到哪里”的原则,当好政府投资的“安全卫士”。与时间争分夺秒、以项目发力“加速跑”,已成为项城市突破发展的常态。
工业发展为民生改善提供了坚实保障。该市坚持民生优先,每年实施“十项重点民生工程”,各项民生支出累计达到142.7亿元,财政民生支出逐年递增。全力推进精准扶贫,实现2883人稳定脱贫。教育投入逐年增加,创建标准化学校102所,普通高招一本上线人数始终保持周口前列。医药卫生体制改革稳步实施。社保体系不断完善,城乡居民社会养老保险参保人员已达到68.6万人,社会化养老金足额发放率100%,新农合参合率99.6%,2016年,用于低保、五保、大病救助等各类救助资金1.7亿元。
文化产业蓬勃发展,袁寨古民居、南顿故城被国务院批准为全国重点文物保护单位,官会响锣入选国家级非物质文化遗产名录,汝阳刘毛笔荣获“中华老字号”、国家文化产业示范基地,项城市文化馆被命名为“国家一级文化馆”。广场文化活动如火如荼。全市有各种民间文艺团体300多个,文化产品生产、经营、服务单位290家,从业人员近2万人,年产值2.6亿元。建成了新火车站、驸马沟生态公园、体育馆等一批民生项目,提升了城市形象,群众幸福感进一步增强。
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县市区发展亮点巡礼