“近年来，中心城区环境问题一直是群众反映非常强烈的热点难点问题。尤其是‘两违’，不仅违反了城市规划，影响了城区发展，还损害了干部形象。”丁福浩说。

　　市规划局局长黄松涛对“两违”的危害给出了深刻的解读。

　　——拆除“两违”建设是推进依法治市、确保各类建设依法有序进行的需要。

　　《中华人民共和国土地管理法》《城乡规划法》和《水利法》对土地利用、规划建设和河道管理都有明确规定，必须认真执行，决不能随心所欲乱搭乱建、乱圈乱占。如果我们对“两违”建设熟视无睹、放任自流，如果我们对处理“两违”建设心慈手软、不敢碰硬，城市的正常建设秩序就会被破坏，城市建设和管理的法制环境就会被践踏，城市建设的成果就会被掠夺，依法治市就会变成一句空话。因此，我们必须依法依规拆除“两违”建设，给老百姓一个明确的说法，给社会一个公正的解释，重塑政府的行政权威和崭新形象。

　　——拆除“两违”建设是广大人民群众的强烈要求，是保护最广大人民群众根本利益的需要。

　　“两违”建设影响了左邻右舍的通风采光，破坏了小区绿化，侵占了公共设施用地；“两违”建设违法占道、占压安全通道，严重威胁着人民群众的生命财产安全。广大人民群众强烈愿望，坚决、彻底、干净地拆除“两违”建设，清除威胁人民群众生产、生活安全的隐患，创造安全、舒适、文明、优美的人居环境。

　　——拆除“两违”建设是城市建设、保护省级文明城市创建成果的需要。

　　“两违”建设的存在，为城市建设带来了很大的障碍，不仅影响城市建设的发展，而且为城市改造带来了难度，还增加了城市建设的成本，对城市建设可谓百害无一利；“两违”建设的存在，对城市环境改造影响很大，直接影响了省级文明城市的创建成果；“两违”建设的存在，让城市品位很难提升，城市形象很难改善。

　　因此，我们要站在拆除“两违”建设事关人民群众生命财产安全、事关社会稳定、事关城市化进程的高度去认识、去理解、去作为，坚决打赢这场攻坚战，赢得这场战役的最后胜利。

　　黄松涛说，“两违”用不公平的竞争方式占有土地、换取非法利益，严重破坏了社会的公平与正义，扰乱了正常的经济和社会秩序。因此，整治“两违”，势在必行。

　　黄松涛介绍，首批先期集中整治的重点部位有沙颍河（周口大道至西外环）占用河道、河滩的“两违”建设，以及占用河堤（两岸）的“两违”建设；2015年以来市“两违”治理办公室下发督查函需要拆除而没有拆除到位的“两违”建设；2016年以来国土卫片执法拍到的违法用地：经济开发区莲花路（周商路至工农路段）、港区周项路（武盛大道以东）道路两侧占用城市空间、私搭乱建的“两违”建设。此次专项行动采取统一部署、突出重点、示范带动、全力推进的方式，完成任务时间为一个月。

　　以上三项违法建设全部列入中心城区第一批拆除“两违”建筑清单。该清单对违建当事人的姓名、建设时间、详细地点、现状、面积等信息进行了详细的登记，确保整改及时高效。

　　7月14日，第二批“两违”整治任务的清单已经推出。

　　市民心声：打击“两违”彰显社会公平正义

　　“两违”这个词对于每个周口人来说都不陌生，特别是在城乡结合部，私搭乱建的情况很常见，市民抱怨声不绝于耳。在如今大力打击“两违”的氛围中，作为网友和群众又是如何看待？记者进行了走访。

　　——网友们说，坚决拥护市里决定，建设美丽家园。

　　对于目前开展的“两违”治理风暴，首先引起了广大网民的关注。广大网友纷纷表示，坚决拥护市里严厉整治“两违”的决定，建设一个美丽的家园。

　　“Just so so”：在周口生活多年，第一次感到人民群众这么拥护一个行政命令，现在听到最多的就是坚决拆除“两违”、从严治理、遏制反弹、一定要成功的鼓劲言辞，精神备受鼓舞。  

　　“开心高兴”：希望新一年市委、市政府铁腕出击，严厉惩处违法违规行为，大大改善环境，期待一个崭新的面貌出现在周口市民眼前。

　　“浪迹天涯”：加大“两违”治理力度，整顿城市交通，新一届政府领导班子的确给力，值得点赞。

　　“竹慧梅雪”：希望领导班子说到做到，希望我们的大周口越来越美丽。

　　“小橙子”：如果治理好了，就给100个赞！

　　“缘”：希望建立日常和长效管理制度，专人专管，不要一阵风。双手赞！

　　“王彪”：周口未来可期，希望新一届领导班子能改天换地，使大周口真正走上正规的城市发展道路！拭目以待！身在外地的周口人为周口新一届领导班子点赞加油！

　　——市民们说，“两违”损害周口形象，必须坚决予以打击。

　　“两违”整治也引起了社会各界群众的广泛关注，记者在街道、社区就“两违”整治一事进行了随机采访。采访中，绝大多数市民都认为，“两违”现象是阻碍我市经济社会健康发展的绊脚石，严重损害周口城市形象，破坏社会公平，影响社会和谐稳定，必须坚决予以打击。

　　现年74岁的市民刘德义说，相当一部分违建侵犯了公共绿地，降低了市民们的生活质量，应该坚决拆除。接受记者采访时，现年75岁的市民康成瑞直竖大拇指，他说，坚决拥护政府，希望这次治理干净彻底，对于一些违建甚至把电线杆、梧桐树圈进屋里的现象，他表示深恶痛绝，应该严厉打击。

　　家住七一东路康湾村的王先生说，他对整治“两违”一直持支持态度，“现在社区工作人员经常上门宣传，城管部门也经常来巡查，这种无序建设得到了明显遏制，不少违章建筑也都推倒了，这挺好”。

　　“‘两违’严重影响政府公信力，侵害了大多数人的利益，不重拳打击，会严重损害政府形象，在老百姓心里也会造成不良影响。”市民孙先生说。

　　不少市民还提出一些中肯的建议。市民赵先生表示，整治“两违”需要全民参与，需要群众举报，但现在举报者还是少数，因为大家怕得罪人。如果有关部门能设立“两违”举报接待窗口，同时保护举报人的隐私，相信会有更多群众参与到整治“两违”的行动中。

　　亮剑“两违”：强力斩除城市肌体毒瘤

　　猛药去疴，重典治乱。

　　拆违，是一场维护大多数人公共利益与个别人私利之间的较量，是一场攻坚战。

　　刚刚过去的市“两会”上，我市作出了“四大攻坚”和“四大突破”决策部署，把城市规划建设管理和“两违”治理实现突破作为重要工作安排谋划。

　　今年政府工作报告明确提出，依法加强“两违”治理。对新增“两违”零容忍，对存量“两违”痛下决心，重拳出击，依法依规进行拆除，坚决打击阻挠拆除违章的个人，对不作为的责任人严格问责、追责，在全市形成不敢违建、不想违建、不能违建的氛围。

　　6月30日上午，我市以最高规格召开中心城区“两违”治理和交通秩序集中整治推进会（以下简称推进会），强力集中整治“两违”的序幕由此拉开。

　　根治“两违”，志在必得。

　　——市长任组长，最高规格启动治理“两违”战役。

　　维护正义鼓足风帆，顺应民意砸下重锤。

　　推进会上，市委书记刘继标明确指出，要以此次会议为起点、为冲锋点、为突破口，迅速掀起大干快上热潮，大打一场中心城区发展建设翻身仗，奋力推动中心城区一年一变样、三年上台阶、五年大发展。刘继标要求，政法机关要亮起法律的利剑，纪检监察机关要亮起纪律的利剑，为工作顺利开展保好驾护好航。对推进不力、不作为、不担当者，要严格问责。干部没有“铁交椅”，不干事、干不成事的，就得让位。

　　推进会上，市长丁福浩要求，“两违”整治措施要过硬。对不符合土地利用总体规划和城市规划的违法建筑，坚决依法拆除，不管涉及哪个部门、哪个人，都要一视同仁。重点查处党员干部特别是党员领导干部违法买卖土地、违法建房问题，重点整治突击建设的违法建筑，重点拆除城区重要区域的“两违”建筑。

　　市纪委书记王富兴要求纪检监察机关发挥职能作用，在中心城区“两违”治理中统一思想，坚决做到令行禁止。

　　为了加强组织领导，市委、市政府成立了以丁福浩为组长的周口市中心城区集中整治违法用地违法建设专项行动领导小组，市委、市政府及市法院、市检察院有关领导任副组长，各有关单位为成员，领导组下设办公室和六个工作组，负责专项行动的指挥、组织、协调和推进工作。实行市党政领导分包联系四区、具体指导四区的专项行动。

　　——严格奖罚，对不按时完成任务的单位和责任人严厉问责。

　　推进会上，市委、市政府联合下发了《周口市中心城区集中整治违法用地违法建设专项行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求，此次“两违”治理以属地管理、部门联动、联合执法、全力拆除为基本原则，实行以点带面、全面治理，强力开展“两违”集中整治行动，使中心城区“两违”蔓延之势得到有效遏制，实现“两违”零增长，逐步拆除存量“两违”，促进中心城区面貌明显改观，居民生活环境不断提升，周口跨越发展的步伐进一步加快。

　　《方案》提出，各区要严格落实属地管理责任制，把专项行动作为近期的一场攻坚战和中心任务来抓，组织足够的人力物力，精心研究制定行动方案、工作预案和推进措施，注重调动各级各部门和基层组织、党员干部的积极性，全力攻坚，如期完成拆除任务，不获全胜，决不收兵。

　　对发现不及时、拆除不到位，导致“两违”建成的，对相关责任单位和责任人一律严厉问责，决不宽容。按照属地管理原则，今后新发生一处“两违”建设，对责任区政府（管委会），罚款50~100万元。

　　统一思想成共识，铁腕整治聚合力。

　　为了形成让全社会都来关注“两违”，让“两违”如过街老鼠、人人喊打的氛围。近日，我市新闻宣传部门和市级各媒体都开辟了专题专栏，大力宣传“两违”之害，曝光典型案例，抨击“两违”行为，多频次播出了《城市“肿瘤”，势在必除》专题片，全程跟踪报道了这次专项行动，形成了鲜明导向和舆论氛围。各区都通过悬挂条幅、设立大喇叭、发放宣传单、印发致拆除户的一封信、出动宣传车等多种方式，进行宣传引导，促进和谐拆迁。

　　初战告捷：14天时间拆除“两违”建筑287处

　　闻令而动，雷厉风行。

　　推进会召开以来的14天里，中心城区四区相关工作人员见韬略、见担当，截至7月14日，中心城区已拆除违法建筑218处，拆除面积近5万平方米；拆除违法占地69处，面积约196亩，一举拿下拆除“两违”建筑287处的优异成绩，首批拆除任务大头落地。

　　市“两违”办相关负责人介绍，首批拆除任务从本月10日直到月底属集中拆除行动时间。在送达自行拆除通知期限内拒不拆除的，依法实施强制措施。在“两违”集中整治专项行动中，市、区两级都要组建不少于300人的联合执法队伍，由县处级干部担任队长。对暴力抗法、阻碍拆除的，公安部门依法予以打击。对“两违”建筑内存放的财物，在公证人员的监督下，由各区依法封存，妥善处置。

　　该负责人说，第一批重点整治任务完成后，市委、市政府将召开阶段性总结表彰会，对有功人员进行表彰、嘉奖或记功，并记入干部政绩档案，对行动不力、不能按时完成任务的单位和有关责任人公布问责结果。

　　山高愈前行，扬帆再起航。

　　7月14日，全市集中整治中心城区“两违”第二次推进会议召开，部署压茬推进第二批“两违”集中整治任务，一场大规模的聚剿“两违”、建设美丽新周口的大会战正在持续深入展开。

　　“行百里者半九十”，正如丁福浩强调，良好的工作态势并不意味着我们可以松一口气、歇一歇劲，绝不能刀枪入库、马放南山，必须清醒地认识到，中心城区“两违”拆除任务依然繁重，稍有懈怠就可能出现反复。各区、各相关部门仍然要咬紧牙关，保持对“两违”现象零容忍的态度，做到力度不减、劲头不松，一鼓作气、一拆到底，坚决夺取“两违”整治这场战役的全面胜利！