本报讯 “今天剖析的两起案件，都是发生在我们身边的事、都是我们身边的人，作为财务股长我剖析一下自己的问题……”初秋时节，屋外依然骄阳似火。在商水县人民医院以案促改工作自我剖析会上，来自重点股室、重点岗位的70余名同志，人人谈出心声：“过去听到的案件觉得事不关己，可今天要谈的就是曾经的同事，想想我们从农村孩子成长为单位的骨干，有多不易，真要感谢党组织利用这种形式对我们的提醒和关爱！如果真走到那一天，后怕呀！”

　　在贯彻落实省、市纪委召开的坚持标本兼治、推进以案促改工作会议精神的大背景下，商水县委把以案促改工作作为当前的一项政治任务，列入重要议事日程，全县副科级以上领导干部从以案促改专项工作会到推进会，层层传导压力，夯实责任，牵住责任落实这个“牛鼻子”，把开展案件剖析、推进以案促改工作责任层层分解到位、落实到人，各案发单位党委靠前指挥，以上率下，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作，结合典型案件，查找薄弱环节，找准廉政风险点，及时修改完善制度，细化具体工作措施，将责任分解落实到各个部门、岗位和环节。

　　“我们开展标本兼治以案促改，不是创造一种模式，完成一次任务，而是就本地发现和查处的相关问题，不遮不掩地做好警示教育，在第一时间用身边案例教育和挽救更多干部，避免‘诛而不教’，使惩处的威慑和纪律的威严不断转化为党员干部自律的动力。”商水县纪委书记詹凯说。

　　创新工作方法，以身边案例教育干部。商水县纪委通过对十八大以来该县查处的案件进行筛选，认真筛选典型案例120多例，涉农案例71例，做好案件剖析报告120余份，围绕个案剖析，共性岗位剖析，扶贫领域、重点领域和部门剖析，选取了县人社局张珺、张艺甜、位崇坡、李梦媛案件，县财政局支涛案件，县医院袁战成案件，县国土局王二洪、岳崇峰案件，用身边事教育身边人，用新案例新数据，紧密联系相关单位实际，针对教育对象的廉洁风险点、思想上的困惑点等问题开展教育，避免空洞说教。

　　为防止警示教育流于形式，把以案促改工作真正落到实处。商水县纪委围绕典型案件进行以案促改，制作流程图，完善标本兼治以案促改评价考核体系，打出“三会一课两公开”这套“组合拳”，同时把省纪委开展的“讲守做”与市纪委开展的“四化三查”工作结合起来，多措并举，采取分批次、分阶段推进的方式，扎实推进标本兼治以案促改工作。

　　查找漏洞规范权力运行。“通过上次剖析，医政股存在设置评审和登记评审中存在放宽条件问题；在医疗机构校验存在掌握标准不一等问题做如下整改……”在卫计委的推进会上，重点岗位人人剖析，列出问题清单，拿出整改措施，自觉查补漏洞。

　　与此同时，全县上下共性岗位、重点领域和部门，分门别类制定措施，纪检监察机关督促案发单位查找案发原因和风险点，围绕腐败问题多发易发的岗位，查找案发的共性规律、监督管理的薄弱环节、制度制约的漏洞、权力运行的风险点，研究监督制约措施和风险防控对策，制定切实可行的风险防控措施；对案件多发的领域和部门，通过案件倒查、划清责任、找准症结，对权力进行科学分解和配置，规范权力运行，强化监督制约。

　　该县针对典型案件暴露出来的问题，围绕授权、用权、制权等环节，查漏补缺，有针对性地建章立制，提高以案促改工作的精准度，抓早抓小、动辄则咎，步步严管、层层设防，推进以案促改工作常态化、制度化，真正做到把权力关进制度的“笼子”，实现惩治极少数、教育挽救大多数的政治效果和社会效果。

　　谈起此次活动，商水县卫计委主任张川说：“活动开展过程中，我们打好预防针，将学习整改贯彻始终，不让任何一个队员掉队。目前，我们查找风险点124个、问题8个，制定防控措施124个，修订完善各项制度6个，效果逐渐显现。”

　　强化督查跟踪问效。随着以案促改活动的不断深入，商水县从强化制度的执行入手，围绕党风廉政建设责任制落实、反腐倡廉党内法规及各项制度禁令执行情况开展监督检查，督促各级领导班子和领导干部履职尽责、整改问题。商水县纪委在七八两个月内，对全县20个县直单位和16个乡镇场进行突击检查，对工作效果显著的单位给予表彰，对工作落后的单位提出通报批评，责令相关单位限期作出整改。

　　以案促改工作督查组对工作开展情况进行跟踪问效，坚持做到“四个绝不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。严格责任考核和责任追究，把开展案件剖析、推进以案促改工作开展情况纳入年度反腐倡廉建设考核内容，对工作效果显著的给予表彰，对失职失责监管不力、敷衍应付，造成本部门本单位多次发生违纪违法案件的，按照“分层追责”要求，严肃问责追责。据不完全统计，目前，商水县召开民主生活会114次，查找廉政风险点5320个，制定风险防控措施5320个，完善修订各项制度285个，受教育人数达上万人。  （王纬织  魏新合）