本报讯 （记者 刘琰）8月31日上午，市四届人大常委会第二次会议经过分组审议、集中审议、集中表决等程序闭幕。市委书记、市人大常委会主任刘继标出席会议并作重要讲话，市人大常委会副主任、党组书记刘国连主持会议，副主任解冰山、程新华、杨永志、建志、王伟及秘书长朱艳杰出席会议。副市长王平、市中级人民法院院长李志增、市人民检察院检察长高德友等列席会议。

　　会议审议通过了《周口市城市市容和环境卫生管理条例》，《周口市人大常委会讨论决定重大事项的规定》，《周口市人大常委会规范性文件备案审查办法》，《周口市人大常委会关于2016年市级财政决算的决议》，《周口市人大常委会关于周口市2017年政府债务限额和新增政府债券资金纳入预算安排使用方案的决议》，《周口市人大常委会关于市本级2017年清理盘活财政存量资金纳入预算安排使用方案的决议》，《市人大常委会关于市东新区2016年市级财政决算的决议》，《市人大常委会关于市经济开发区2016年市级财政决算的决议》，市人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单，《周口市人大常委会关于确认主任会议许可对市四届人大代表许怀文依法采取强制措施的决定》及有关人事任免名单。

　　刘继标指出，市四届人大常委会第二次会议在常委会组成人员的共同努力下，圆满完成了会议预定的任务。会议听取审议了关于《周口市城市市容和环境卫生管理条例》审议修改情况的报告，这是我市立法赋权后制定的首部地方法规，在我市地方立法中具有里程碑意义。条例的制定，对进一步加强城市市容和环境卫生管理，改善城市人居环境，提高市民生活质量，促进全市经济社会发展具有重要作用。

　　会议听取审议了周口市2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。市政府及有关部门要紧紧围绕市委提出的“三高三优”工作目标，持续加大“干”的力度，夯实“稳”的基础，巩固“好”的态势，积蓄“进”的后劲，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　会议听取审议了周口市2016年财政决算和2017年上半年预算执行情况的报告、周口市2017年政府债务限额和新增政府债券资金纳入预算安排使用方案的报告、市本级2017年清理盘活财政存量资金纳入预算安排使用方案的报告、市城乡一体化示范区和市经济开发区2016年预算执行情况和2017年财政预算的报告，并作出了相应的决议。市政府及有关部门要进一步实施积极的财政政策，支持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，不断提高经济发展质量和效益。要严肃预算执行，未列入预算的不得支出；专项转移支付要尽早细化并及时下达到项目，切实提高资金使用效率。要坚持树立过紧日子的思想，优化支出结构，完善细化部门预算支出标准，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。要建立健全稳定脱贫长效机制，整合各类涉农项目，提高补贴政策的指向性、精准性和有效性。

　　会议听取审议了周口市2016年市级预算执行和其他财政收支审计工作情况的报告。市政府要高度重视审计整改工作，明确整改责任单位、整改责任人、整改时限和整改目标要求，加强对整改过程的监督检查，确保审计发现的问题逐项整改到位，年底前按要求向市人大常委会报告整改情况。被审计单位要严格执行审计决定，认真采纳审计意见和建议，完善相关管理制度，切实整改审计查出的问题；对审计中发现的屡审屡犯、屡改屡犯的问题，既要对个案严肃处理，又要从源头上查找原因，杜绝同类问题再次发生。审计部门要加大绩效审计力度，把问效、问绩、问责贯穿审计工作始终，促进财政资金安全高效使用；加强“三公”经费、会议费使用等方面审计，推动财政资金合理配置，促进厉行节约和规范管理；加强对“三农”、社会保障、教育、扶贫等重点民生项目审计力度，维护社会公平正义。

　　会议听取审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《河南省促进科技成果转化条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国气象法》和《河南省气象条例》、《中华人民共和国预算法》贯彻执行情况的报告。市“一府两院”要根据执法检查报告及相关审议意见，加强和改进法律法规实施工作，对于执法检查报告中指出的问题逐条认真研究处理，并向常委会提交处理结果的书面报告。市人大常委会要加强对审议意见落实情况的跟踪问效，对市“一府两院”研究处理情况的报告，主任会议视情况可以决定印发常委会会议，或者列入常委会会议议程进行进一步审议，并进行满意度测评。

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