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会议审议通过了《周口市人大常委会规范性文件备案审查办法》。市“一府两院”及县市区人大常委会要明确报送备案的机构和人员,按照规定的时间、方式、程序抓好备案审查工作。凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的具有普遍约束力的文件,不论表现形式如何,不论是什么名称,都应按照规定报送市人大常委会备案审查。市人大常委会法工委要围绕报送备案、主动审查、研究论证、督促纠正等关键环节,健全备案审查工作机制,完善备案审查工作程序,创新备案审查工作方法,不断提升备案审查工作规范化、科学化水平;按照有件必备、有备必审、有错必纠的要求,增强纠错刚性和力度,着力提高工作实效。县市区人大常委会要建立健全与工作实际相适应的备案审查工作机构,强化工作职责,充实队伍力量,不断提高备案审查工作水平。
会议审议通过了《周口市人大常委会讨论决定重大事项的规定》。市人大常委会要在市委领导下,依法做好讨论决定重大事项工作,通过法定程序贯彻落实好中央重大决策和省委、市委工作部署。市政府要尽快建立重大决策出台前向人大报告制度,对事关经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大决策,依法在出台前向市人大常委会报告。人大及其常委会作出的决定决议具有法定效力,市“一府两院”要及时向人大及其常委会报告决定决议的贯彻实施情况;市人大常委会要运用执法检查、听取审议工作报告、专题询问、代表视察等形式,加强对决定决议贯彻实施情况的监督。
刘继标强调,我市以市“两会”的召开为标志,吹响了只争朝夕、大干快上的集结号;以中心城区“两违”治理推进会为标志,吹响了中心城区加快发展的冲锋号,打响了中心城区发展建设管理翻身仗的第一枪;以全市综合考评工作总结表彰大会为标志,擂响了比学赶超、竞相发展的战鼓;以临港经济论坛和两次项目集中开工及系列重大招商活动为标志,掀起了招商引资、项目建设的热潮;以“五城联创”动员大会为标志,拉开了中心城区发展建设管理攻坚战、大会战、持久战的大幕;以全市百城建设提质工程暨中心城区棚户区改造推进会议为标志,开辟了中心城区发展建设管理的新战场;以全市干部作风大整顿动员会为标志,扣响了向作风顽疾宣战的发令枪。全市“以目标任务明责任、以作风转变强保障、以督查问责抓落实、以综合考评定奖惩”的工作布局正在形成。市人大常委会要紧紧围绕市委的决策部署,超前谋划,统筹安排,把市委关注的要事、大事、难事,人民群众关心的热点、难点、焦点,“一府两院”工作的重点列入常委会议题,精心安排代表视察、专题调研、走访选民等活动,做到与市委政治上同向、思想上同心、推动发展上同力。人大机关要持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化,扎实开展好干部作风大整顿,在改进作风上带好头、做表率。
刘继标最后要求,从现在到年底还有四个月的工作时间,市人大常委会及人大机关各委室要按照工作要点和工作月程的安排,对今年的各项工作进行梳理倒排,尚待完成的工作要抓紧推进,确保圆满完成各项预定任务,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。