项城市城市建设日新月异。

　　项城市大力开展美丽乡村建设，改善了人居环境。图为全国文明村镇高寺镇张营行政村。

　　（上接第一版）

　　截至今年7月，项城医药产业实现工业总产值48.86亿元，同比增长29.5%，引领全市工业经济快速发展。

　　周口2×450MW燃气——蒸汽联合循环热电厂，年底有望实现双机组投产目标。作为项城历史上投资最大的项目，它每年将使用8.4亿立方米天然气，发电近50亿度，贡献利税1.5亿元。

　　截至今年9月底，项城市规模以上工业增加值增速为8%，居周口市第二位。

　　建设美丽乡村  改善人居环境

　　凉亭、花坛、长廊……金秋季节，项城市李寨镇油许村的美景引来了十里八乡的游人。

　　“我真羡慕住在老家的人。你看，白墙红瓦的房前屋后，有那么多的花卉竞相开放，现在咱老百姓的日子过得比蜜还甜呢！”回乡创业的薛海东兴奋地说。

　　行走在项城的村村落落，只见田园风光与洁净的村庄环境相得益彰：精雕细琢的景观节点、古色古香的凉亭、匠心独运的文化墙，村民们三五成群或徜徉在如画的村中，或笑逐颜开地聊着家常话，或在村前文化广场锻炼憩息……

　　省委常委、宣传部长赵素萍对项城开展移风易俗、美丽乡村建设工作给予充分肯定，并作出重要批示：“项城市移风易俗工作抓得有声有色，很接地气，有思路、有措施、有效果，希望坚持不懈，久久为功！”

　　今年4月以来，项城市以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以改善城乡人居环境、提升公民素质、推动经济社会同步发展为目标，以打造宜居、宜业、宜游城乡环境为载体，扎实推进移风易俗和美丽乡村建设工作，实施了村庄绿化亮化、统一风貌改造、垃圾分类处理等重点工程。同时，印发了《关于推进美丽乡村建设改善农村人居环境的实施方案》，为推进美丽乡村建设和改善农村人居环境工作明确了目标、细化了要求、夯实了基础。

　　项城市积极探索生态文明村建设，完善保障机制、建立考评机制、健全长效机制，制定出台了生态文明村建设考核验收办法，对验收达到标准的示范村，实行挂牌管理，并给予资金奖励，对成功创建市级、地级、省级、国家级的行政村，分别奖励3万元、6万元、10万元、20万元。各行政村结合实际，组建了保洁队伍，配置了保洁工具，建立长效保洁制度，实现了农村垃圾收运一体化，达到了环境美的美丽标准。

　　据了解，目前，项城市已完成5个示范村和59个贫困村的美丽乡村建设任务。今年底，项城市40%以上行政村将建成达标村，20%以上行政村将建成示范村，15%以上行政村将达到项城市级及以上文明村镇标准。

　　美丽乡村建设，让项城一个个乡村抖落满身尘埃，像明珠被擦亮一般，闪耀出熠熠光辉，也照亮了村民们的小康之路。

　　高起点规划引领城市建设新篇章

　　项城市委、市政府用心绘好城市总体规划，一以贯之，一张蓝图绘到底。确定城市未来走向，抓住政策机遇，高起点规划、高标准建设、高水平管理。号召全民参与，努力创建全国文明城市、卫生城市、园林城市。

　　项城市城市总体规划由上海同济城市规划设计研究院编制，2013年通过专家评审，2016年委托河南省城乡规划设计研究院对规划进行细化，统筹打包设计项城市专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计，统一规划数据库，形成项城市一本规划、一张蓝图，确保一张蓝图绘到底。

　　项城市三年计划基础设施投资近300亿元，城市水系建设工程投资就达到15.33亿元，在基础投资中占很大比重。

　　为何要在“治水”上下如此大功夫？“项城境内有沙颍河、汾河、泥河、谷河四条河道，市区紧邻沙颍河，内河纵横交错，交织成网，很多大家都叫不上准确的名称。”谈起项城内河，众多市民打开了话匣子。

　　“我小时候，这些河道都清澈见底，两岸树木茂盛。夏天一到，小伙伴们就三五成群来到沟边戏水游泳。”市民张老先生说。直至上世纪八九十年代，随着企业排污和生活垃圾的增多，加之长期缺乏有效管理，项城市内部分河流渐渐成了污水横流的“死水”，居民苦不堪言。

　　“加快生态水系建设，既是提升防洪功能的重大水利工程，又是改善群众生活居住环境、提升城市形象的重要民生工程。内河综合整治工程，重点要让城市因水而灵动。”项城市决策者这样认为。

　　2017年5月，项城市城市水系建设正式拉开帷幕，成为广大市民最为关注的话题之一。

　　据了解，项城市城市水系建设工程包括市内主要河流清淤改造和景观建设，以达到城区内河贯通连接沙颍河引水补源的目的，解决城市临水、城区缺水以及内河污染等问题。

　　内河治理包括加快沙颍河景观带、闸运风景区等项目的规划建设，长虹运河、驸马沟、鸡爪沟等城市黑臭水体治理和生态修复，同时包含河道上运清湖、小西湖等湖泊的生态修复，总长度56.56公里，生态修复及环境整治涉及面积95.09公顷。建沿河游园、湖泊、景点，贯通环城水系，让城市流动起来，打造运河旅游、生态旅游、森林旅游等特色旅游项目。

　　目前，新开挖河道和现有河道清淤改造、沿岸生态修复、管涵铺设都在紧张施工中。

　　在张撗沟至驸马沟段施工现场，工人们正在开展20米示范段的建设工作。现场施工负责人介绍，该项目建成以后，河道的开口线是29米，水位线是19米，河道两边是30米的绿化带，绿化带中包含有园林小品、景观建筑、监控广播等相关设施。

　　脱贫攻坚工作全面提升

　　2017年，项城市把脱贫攻坚工作放在更加突出的位置，重视程度之高、投入力度之大前所未有。

　　强化主体责任。项城市全面推行脱贫攻坚责任制，明确市委履行一线指挥部责任、镇党委履行主要责任、村党组织履行具体责任，市、镇、村三级党政主要领导作为本辖区扶贫攻坚工作第一责任人。坚持以制度促落实，项城市委先后研究制定了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》《项城市脱贫攻坚工作考核评价办法》等多个制度文件，派驻了“第一书记”和驻村工作帮扶队，明确了市委抓总责、扶贫办抓部署、镇抓实施、村抓落实、部门联动的扶贫工作机制。　　

　　强化示范引领。项城市建立扶贫攻坚结对帮扶联系点制度，该市市委书记刘昌宇在高寺镇张老家行政村带头建立联系点，27名处级领导每人联系1至2个贫困村，具体帮扶5户贫困户。项城市直92家机关单位结对帮扶92个村，通过处级领导联点示范、市直单位定点结对，带动近千名科级干部结对帮扶千村，面对面开展帮扶工作。

　　目前，项城市累计选派驻村扶贫工作队员412人，其中“第一书记”92人，全覆盖42个建档立卡贫困村。

　　项城市15个镇根据“精准识别、精准施策、精准脱贫”的原则，对符合识别标准的3332户11474名贫困群众开展基础信息采集工作，对致贫原因、具体帮扶措施计划、帮扶责任人也都一一进行标识和落实。

　　项城市建立培育壮大扶贫产业，为贫困户脱贫提供强大动力和保障。采取建设扶贫基地，通过企贷企还、企户联接、贫困户入股分红的金融扶贫模式，为贫困户每人每年实现3000元的固定收益。在去年3家企业覆盖1880户贫困户的基础上，今年又有4家扶贫基地承担了2307户贫困户的全覆盖任务。目前，项城已规划建设扶贫车间42个，现已建成8个，光伏发电实现并网发电2.88兆瓦，覆盖576户。

　　为达到贫困村退出的硬件要求，项城市财政投入巨资，把59个贫困村打造成美丽乡村建设示范村。

　　“六个一”夯实基层党建基础

　　项城市委秉持抓好党建是最大政绩的理念，把2017年定为“基层党建工作提升年”，围绕“六个一”标准，着力强化基层基础，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。

　　一个好阵地。在对501个行政村（社区）进行排查摸底的基础上，项城市财政投资3000万元，对无村室（租赁村室）的行政村援建5至8间标准化村室，对年久失修、条件简陋的村室予以整修提升，优先新建或整修59个贫困村村室，力争年底所有村级活动场所实现标准化提升。

　　一个好班子。项城市利用村级组织换届的机会，坚持“选准一个人，激活一个村”的工作思路，从农村优秀党员、回家创业的优秀高校毕业生、致富带头人中挑选人才，选优配强村级班子，为脱贫攻坚注入新鲜血液。

　　一套好装备。在项城市各镇（办）和每个村（社区）安装云视频会议系统，对523个站点进行分批次安装，实现“智慧党建”全覆盖，真正实现市、镇、村三级互通互联。

　　一套好机制。项城市各基层党组织全面强化“三会一课”“三级值守”“固定党日”“四议两公开”“两单四化”等制度的落实，建立长效机制。

　　一套好的激励办法。项城市各镇（办）党（工）委严格按照“十星级”党支部考评细则，落实“班子零违纪、信访零越级、综治零发案、安全零事故、秸秆零焚烧、党建零通报”的“六个零”要求，开展分类定级，奖优罚劣，激发基层活力。

　　一个好的活动载体。项城市开展“科级干部回村帮建”活动，在职项城籍市直机关科级干部回到原籍所在村开展帮建工作，帮助村里强党建、促脱贫、保稳定、谋发展、惠民生。

　　截至目前，项城市累计投入资金7000多万元，为民办实事9000多件，调整提升村“两委”班子19个，打造标准化活动场所16个，2016年48个软弱涣散村实现晋位升级，转化率达100%。

　　项城市高起点规划引领城市建设新篇章。图为改造后的驸马沟。

　　策划：张  敏          执行：杨光林

　　项城市历史上投资最大的项目燃气电厂今年年底计划投产。

　　项城市医药产业成为工业经济增长新亮点。图为乐普药业股份有限公司生产车间一角。

　　今年，项城市启动内河综合整治。图为内河改造施工现场。

　　贫困村旧貌换新颜。图为永丰镇大黄行政村。

　　在建设美丽乡村的同时，项城市大力开展移风易俗活动。图为孙店镇高营行政村文化墙。