今年以来,项城市按照上级要求,坚持一把手抓、抓一把手,全盘布局,推动改革精准落地,《项城市委落实“优化产业结构、搞好市域规划、抓好脱贫攻坚、加强党的基层基础建设、建设美丽乡村”五项工作指示精神情况报告》受到省委书记谢伏瞻批示,并先后获得省粮改饲项目试点市、推进主要农作物生产全程机械化示范市等省部级以上有关改革的荣誉8项。
一、坚持亲力亲为,当好改革的“推动者”。做到“三个直接抓”:一是直接抓工作推动,坚持把改革工作摆在全局重要位置,主持召开市委深改组会议3次,将重点改革任务纳入每周重点工作内容,切实履行好改革主体责任;二是直接抓方案制订,既当指挥员,又当战斗员,定好盘子,厘清路子,制订有力度、接地气的改革落实方案;三是直接抓工作标准,如项城被确定为全省首批百城建设提质工程县市后,提出了要探索一条符合项城实际、具有项城特色的城市化发展改革新路子,形成可复制、可推广的经验。注重“抓好三个突出、破解三个难题”:突出以人为本,破解转移人口难题;突出多元投入,破解投融资难题;突出盘活资源,破解农村土地难题。
二、坚持重点突破,当好改革的“急先锋”。在重大改革发展问题上,一把手要一马当先,“逢山开路、遇水搭桥”,带领党员干部冲锋陷阵、夺取胜利。一是做好权力清单和责任清单编制。共梳理权力清单3066项,规范工作流程602项,公开职权1857项,作出承诺126项。依据权力清单,制作了每项职权运行流程图,以图表的方式全面展现各项权力行使过程。二是加大投融资体制改革力度。与中原资产股份有限公司签订合作意向,未来5年投资100亿元,打造大环城、大水系、地下综合管廊、内河生态整治等一系列项目。强化与政策性银行、国家开发银行合作关系,争取国开行贷款7.6亿元、农发行贷款4亿元,争取国家第四批基金1亿元。三是深化公务用车改革。实施了两轮公务用车评估、拍卖,评估、拍卖107辆,报废49辆,共计收益167.8万元。成立项城市公务用车管理服务中心,将保留的73辆一般公务用车全部实现车辆标识化管理。四是创新推进脱贫攻坚工作机制。以“绣花”的功夫,创新推行“三三六六工作法”,抓具体、抓深入、抓落实,产业帮扶成效显著,受到了周口市领导的充分肯定。
三、坚持导向引领,当好改革的“护航员”。一是坚持树立“工作第一、奖惩分明”的激励导向。坚持好干部标准,抓住想干事、敢干事这两个关键点,完善政绩考核评价体系,建立容错纠错机制,让有为者挺起腰杆,让干事创业者扬眉吐气,形成“有为才有位、有位更有为,慢作为、不作为、乱作为就让位”的导向,干部调整实现了零信访、零上访,营造了改革发展的强大政治气场。二是弘扬“以上率下、务实重干、服从大局、担当奉献”的工作精神。一把手要作好表率,勇于叫响“从我做起、向我学习、对我监督”,为干部群众立好标杆、树好榜样,带头自觉接受各级党组织、干部群众和社会各方面的监督,习惯在监督下工作生活,努力成为带领干部群众干事创业的主心骨。三是完善督查督办机制。坚持集中督查和跟踪督办相结合,由年终一次评价,变为月总结、季评价、年评定,从事后管理变为事前、事中、事后的全过程动态管理,把改革结果作为奖惩的重要依据,对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓进行表彰;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改。