本报讯 (记者 卢好亮 通讯员 崔彦林 刘峰 孙中华) 截至10月底,郸城县通过综合治税已经增收4756万元。为此,省财政厅推广转发了该县的税收专项治理经验。近日,市委常委、常务副市长吉建军在全市财税工作会议上,对郸城的做法给予充分肯定。
该县拓宽思路,创新举措,凝聚社会力量,铁腕堵漏,建立“政府主导、财政牵头、税务主管、司法保障、部门协同、社会参与”的综合治税新格局。落实“三专”:一是成立专门组织,由县政府主要领导任综合治税领导组组长,各乡镇、办事处和有关部门成立相应协税护税组织,明确一名班子成员主抓综合治税工作,形成县乡联动、齐抓共管的工作机制;二是从财政、国税、地税等部门筛选14名业务精、素质高的专门人员,充实到综合治税办公室;三是拨付专门经费,把综合治税工作经费纳入财政预算,保障综合治税工作顺利开展。实现“三转”:一是实现综合治税由“部门主导”转向“政府主导”,发挥政府职能,建立财政、国税、地税、工商、公安等部门共同参与的税源清查组织;二是实现由“单一治税”转向“综合治税”;三是实现由“临时召开会议”转向“定期联席会议制度”。
为破解“跑、冒、滴、漏”难题,该县突出抓好四个重点。一是营造浓厚宣传氛围。建立了全省第一家县级综合治税网站,定期将纳税人缴纳税费信息在网站公布,并在县城显著位置设立大型板面,公开表彰全县纳税100万元以上的企业或个人。二是抓好涉税信息采集利用。全县各单位定期报送本单位分管行业涉税信息,通过综合治税大数据平台,分析比对出全县各行业应纳税额,并将应纳税额信息与国税、地税共享。三是扎实做好税收薄弱行业税源普查。县政府先期挑选税收管理中商砼、窑场、驾校等15个薄弱行业,由各乡镇和行业主管部门抽调专门人员开展税源大普查活动,澄清税源底子,建好税源台账。四是大力开展税收盲点行业专项治理。针对商砼、窑场、驾校、学校、医院、房屋租赁等税收征管容易出现“盲点”的行业,出台各个行业的专项治理实施方案,强力推进税收专项治理,达到“治理一个行业、规范一个行业”的目的。
为强力推动综合治税工作,该县建立年度考评机制,将综合治税工作纳入年度经济目标考核,与乡镇和相关单位预算经费挂钩,超额完成任务的,按超额比例增加经费;完不成任务的,按进度比例相应扣减经费,调动了各级各部门主动参与配合的积极性。建立发票摇奖制度。县财政每年拿出200万元设立发票摇奖专项资金,每月举办1次发票摇奖活动,进一步激发广大群众购物消费索要发票的积极性,增强了群众的维权护税意识,实现“以票控税”拉动税收增长。实施总部经济发展战略。县综合治税办公室根据县政府总部经济发展意见,成功与5家企业签订入驻协议,已入库税款450万元。与此同时,该县还进一步规范外地企业在郸城施工的税收管理办法,并建立督查问责机制、有奖举报制度,开通综合治税大型电视专题栏目,举办全县纳税优秀企业巡展,全力推进综合治税工作顺利开展。